овую организацию;
4) недостаточную информацию о финансовой организации, действия (бездействие) которой обжалуются заявителем, и у Банка России отсутствует информация о том, что обращение связано с действиями (бездействием) конкретной финансовой организации.
Обращения, не подлежащие направлению в финансовую организацию для рассмотрения по существу, подлежат рассмотрению Банком России в порядке и сроки, которые предусмотрены Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
ГЛАВА ХII. (Статьи 80 - 82)
(Глава утратила силу - Федеральный закон от 27.06.2011 № 162-ФЗ)
ГЛАВА XII1. ОБЕСПЕЧЕНИЕ СТАБИЛЬНОСТИ И РАЗВИТИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПЛАТЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
(Дополнение главой - Федеральный закон от 27.06.2011 № 162-ФЗ)
Статья 821. Обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы осуществляются Банком России в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе".
Направления развития национальной платежной системы определяются основными направлениями развития национальной платежной системы, принимаемыми Банком России. (В редакции Федерального закона от 23.04.2024 № 97-ФЗ)
Статья 822. Банк России организует и обеспечивает эффективное и бесперебойное функционирование платежной системы Банка России и осуществляет за ней наблюдение.
Статья 823. Банк России устанавливает правила наличных расчетов, включая ограничения наличных расчетов между юридическими лицами, а также расчетов с участием граждан, связанных с осуществлением ими предпринимательской деятельности.
Банк России устанавливает правила, формы и стандарты безналичных расчетов.
Статья 824. В случае приостановления (прекращения) в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику (участникам) платежной системы и его (их) клиентам Банк России взыскивает штраф:
1) с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, - в размере до 10 процентов от подлежащего внесению в соответствии со статьей 825 настоящего Федерального закона обеспечительного взноса за каждый день приостановления (прекращения) оказания услуг платежной инфраструктуры;
2) с оператора национально значимой платежной системы - в размере до 10 миллионов рублей за каждый день приостановления (прекращения) оказания услуг платежной инфраструктуры.
Требование об уплате штрафа, предусмотренного настоящей статьей, оформляется предписанием Банка России.
Порядок применения штрафа, предусмотренного настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Банка России.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.05.2014 № 112-ФЗ)
Статья 825. Оператор платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, вносит на специальный счет в Банке России обеспечительный взнос в размере суммы переводов денежных средств, осуществленных на территории Российской Федерации в рамках платежной системы в течение двух календарных дней.
Указанный в части первой настоящей статьи обеспечительный взнос формируется ежеквартальными отчислениями в размере одной четвертой от среднего значения сумм переводов денежных средств, осуществленных за один календарный день на территории Российской Федерации в рамках платежной системы за предшествующий квартал.
Специальный счет для учета обеспечительного взноса не является банковским счетом. На денежные средства, учитываемые на нем, не может быть обращено взыскание по долгам оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой.
На денежные средства, учитываемые на специальном счете по учету обеспечительного взноса, проценты не начисляются.
Денежные средства, учитываемые на специальном счете по учету обеспечительного взноса, используются Банком России для уплаты штрафа, взыскиваемого на основании статьи 824 настоящего Федерального закона.
Невнесение либо внесение не в полном размере обеспечительного взноса влечет взыскание штрафа в размере невнесенного (внесенного не в полном размере) обеспечительного взноса. Требование об уплате указанного штрафа оформляется предписанием Банка России. При неисполнении предписания Банк России может обратиться в суд с иском о взыскании с оператора платежной системы указанного штрафа.
Банк России устанавливает нормативным актом порядок исчисления, внесения, возврата обеспечительного взноса, а также порядок применения штрафа, предусмотренного настоящей статьей.
Правительство Российской Федерации по согласованию с Банком России вправе устанавливать особенности уплаты обеспечительного взноса, а также особенности взыскания штрафа, предусмотренного частью шестой настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 01.07.2014 № 202-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 05.05.2014 № 112-ФЗ)
Статья 826. В случае приостановления (прекращения) оператором услуг информационного обмена в одностороннем порядке оказания услуг информационного обмена кредитной организации и ее клиентам Банк России взыскивает с оператора услуг информационного обмена штраф:
1) в десятикратном размере суммы вознаграждения, уплаченного кредитной организацией, указанной в абзаце первом настоящей статьи, оператору услуг информационного обмена за предшествующий календарный месяц;
2) в пятидесятикратном размере суммы вознаграждения, уплаченного кредитной организацией, указанной в абзаце первом настоящей статьи, оператору услуг информационного обмена за предшествующий календарный месяц в случае, если оператор услуг информационного обмена ранее приостанавливал (прекращал) в одностороннем порядке оказание услуг информационного обмена любой обслуживаемой кредитной организации и ее клиентам.
Требование об уплате штрафа, предусмотренного настоящей статьей, оформляется предписанием Банка России. При неисполнении предписания Банк России может обратиться в суд с заявлением о взыскании с оператора услуг информационного обмена указанного штрафа.
Порядок применения штрафа, предусмотренного настоящей статьей, устанавливается нормативным актом Банка России.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 02.08.2019 № 264-ФЗ)
Статья 827. Банк России в установленном им порядке ведет базы данных о должностных лицах и членах органов управления операторов по приему платежей, об их учредителях (участниках), иных лицах, в отношении которых Банк России получает персональные данные в рамках реализации возложенных на него функций, деятельность которых способствовала нанесению ущерба финансовому положению оператора по приему платежей или нарушению законодательства Российской Федерации и (или) нормативных актов Банка России, а также вправе осуществлять в отношении указанных лиц действия, предусмотренные частью второй статьи 767 настоящего Федерального закона.
Лицо вправе направить в Банк России запрос о предоставлении информации о наличии (об отсутствии) сведений о нем в указанных в части первой настоящей статьи базах данных. Форма запроса, перечень прилагаемых к нему документов и сведений и порядок их направления устанавливаются Банком России. Банк России в установленном им порядке в течение семи рабочих дней со дня получения данного запроса рассматривает его и направляет ответ, содержащий запрашиваемую информацию.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 10.07.2023 № 298-ФЗ)
Статья 828. Банк России оценивает соответствие должностных лиц и членов органов управления операторов по приему платежей, их учредителей (участников) и иных лиц требованиям, установленным федеральными законами, регулирующими деятельность операторов по приему платежей, и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, в том числе квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации.
Банк России в случае выявления несоответствия лиц, указанных в части первой настоящей статьи, требованиям, установленным федеральными законами, регулирующими деятельность операторов по приему платежей, и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, в установленном им порядке направляет обязательные для исполнения предписания, предусмотренные указанными федеральными законами.
Лица, указанные в части первой настоящей статьи, вправе обжаловать признание их не соответствующими квалификационным требованиям и (или) требованиям к деловой репутации, установленным федеральными законами, регулирующими деятельность операторов по приему платежей, и принятыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России, в комиссию Банка России по рассмотрению жалоб в соответствии со статьей 601 настоящего Федерального закона.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 10.07.2023 № 298-ФЗ)
ГЛАВА XII2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЛАТФОРМЫ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ
(Дополнение главой - Федеральный закон от 24.07.2023 № 340-ФЗ)
Статья 8210. Банк России является оператором платформы цифрового рубля, организует и обеспечивает бесперебойность ее функционирования, а также устанавливает правила платформы цифрового рубля.
Статья 8211. Формирование остатка цифровых рублей осуществляется оператором платформы цифрового рубля в соответствии с законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе. Переводы цифровых рублей осуществляются исключительно в рамках платформы цифрового рубля.
Статья 8212. Оператор платформы цифрового рубля непосредственно предоставляет доступ к платформе цифрового рубля лицам, указанным в частях первой и третьей статьи 46 и статье 48 настоящего Федерального закона, а в случаях, определенных Банком России, также иным лицам на основании договора.
ГЛАВА XIII. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ БАНКА РОССИИ
Статья 83. Банк России представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления.
В систему Банка России входят центральный аппарат, территориальные учреждения, расчетно-кассовые центры, вычислительные центры, полевые учреждения, образовательные и другие организации, в том числе подразделения безопасности и Российское объединение инкассации, которые необходимы для осуществления деятельности Банка России. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Национальные банки республик в составе Российской Федерации являются территориальными учреждениями Банка России.
Статья 831. В целях предотвращения, выявления и управления конфликтами интересов при осуществлении функций, предусмотренных федеральными законами, Банк России обязан обеспечить разделение полномочий между заместителями Председателя Банка России, руководителями самостоятельных структурных подразделений, в том числе при осуществлении денежно-кредитной политики, управлении золотовалютными резервами, осуществлении банковского регулирования и надзора, регулирования, контроля и надзора в сфере финансовых рынков, регулирования, контроля и надзора в сфере оказания профессиональных услуг на финансовом рынке, организации и ведения бухгалтерского учета Банком России. (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 359-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
Статья 84. Территориальные учреждения Банка России не являются юридическими лицами, не имеют права принимать решения нормативного характера и выдавать без разрешения Совета директоров банковские гарантии и поручительства, вексельные и другие обязательства.
Задачи и функции территориальных учреждений Банка России определяются Положением о территориальных учреждениях Банка России, утверждаемым Советом директоров.
Статья 85. По решению Совета директоров территориальные учреждения Банка России могут создаваться в регионах, объединяющих территории нескольких субъектов Российской Федерации.
Статья 86. Полевые учреждения Банка России осуществляют банковские операции в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также нормативными актами Банка России.
Полевые учреждения Банка России являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместно Банком России и Министерством обороны Российской Федерации.
Полевые учреждения Банка России предназначены для банковского обслуживания воинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны Российской Федерации, иных государственных органов и юридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации, а также физических лиц, проживающих на территориях объектов, обслуживаемых полевыми учреждениями Банка России, в тех случаях, когда создание и функционирование территориальных учреждений Банка России невозможны.
Статья 861. Банк России осуществляет функции по охране денежных средств, драгоценных металлов, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей, корреспонденции и предметов, содержащих сведения, отнесенные к государственной тайне, при их транспортировании (перевозке), а также по охране объектов Банка России, предназначенных для хранения такого имущества.
Российское объединение инкассации осуществляет функции по охране денежных средств, драгоценных металлов, внутренних ценных бумаг и валютных ценностей при их транспортировании (перевозке), инкассации наличных денежных средств, а также по охране объектов Российского объединения инкассации и объектов Банка России, предназначенных для хранения такого имущества.
На работников Банка России, осуществляющих указанные в части первой настоящей статьи функции, а также на работников Российского объединения инкассации, осуществляющих указанные в части второй настоящей статьи функции, распространяются требования, запреты, ограничения, права, обязанности, условия, пределы, случаи и порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, гарантии и ответственность, установленные для работников ведомственной охраны статьями 6, 7, абзацами первым - пятым и седьмым статьи 11, статьями 12 - 18 и 25 Федерального закона от 14 апреля 1999 года № 77-ФЗ "О ведомственной охране".
Работники Банка России, осуществляющие указанные в части первой настоящей статьи функции, имеют право задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправные посягательства на денежные средства, драгоценные металлы, внутренние ценные бумаги и валютные ценности, корреспонденцию и предметы, содержащие сведения, отнесенные к государственной тайне, транспортные средства, предназначенные для их транспортирования (перевозки), объекты Банка России, предназначенные для хранения такого имущества, а также на жизнь и здоровье работников Банка России.
Работники Российского объединения инкассации, осуществляющие указанные в части второй настоящей статьи функции, имеют право задерживать на месте правонарушения лиц, совершивших противоправные посягательства на денежные средства, драгоценные металлы, внутренние ценные бумаги и валютные ценности, транспортные средства, предназначенные для их транспортирования (перевозки) и инкассации наличных денежных средств, объекты Банка России и Российского объединения инкассации, предназначенные для хранения такого имущества, а также на жизнь и здоровье работников Российского объединения инкассации и работников Банка России.
Задержанные физические лица подлежат незамедлительной передаче уполномоченным представителям подразделений органов внутренних дел (полиции).
Банк России и Российское объединение инкассации имеют право получать во временное пользование в территориальных органах федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, боевое ручное стрелковое оружие в соответствии с законодательством Российской Федерации об оружии.
Перечень видов специальных средств, используемых работниками Банка России и Российского объединения инкассации, определяется Правительством Российской Федерации.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 30.12.2015 № 426-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.11.2021 № 378-ФЗ)
Статья 87. Банк России может быть ликвидирован только на основании принятия соответствующего закона Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации.
ГЛАВА XIV. СЛУЖАЩИЕ БАНКА РОССИИ
Статья 88. Условия найма, увольнения, оплаты труда, служебные обязанности и права, система дисциплинарных взысканий служащих Банка России определяются Советом директоров в соответствии с федеральными законами.
Статья 89. Совет директоров организует дополнительное пенсионное обеспечение и личное страхование служащих Банка России.
(Статья в редакции Федерального закона от 23.04.2024 № 97-ФЗ)
Статья 90. Служащим Банка России, занимающим должности, перечень которых утвержден Советом директоров, запрещается:
1) работать по совместительству, а также на основании договора подряда (за исключением преподавательской, научно-исследовательской и творческой деятельности);
2) занимать должности в кредитных, некредитных финансовых и иных организациях, если Советом директоров не принято решение об участии служащего Банка России на безвозмездной основе в органах управления или ревизионных органах кредитных, некредитных финансовых и иных организаций; (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 469-ФЗ)
3) приобретать ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций), по которым может быть получен доход, если это может привести к конфликту интересов, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в Банке России, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами;
5) получать в связи с исполнением служебных обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Подарки, полученные служащими Банка России в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются федеральной собственностью и передаются служащими Банка России по акту в Банк России, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Служащий Банка России, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) выезжать в связи с исполнением служебных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями, межбанковскими соглашениями.
В случае, если владение служащим Банка России приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Гражданам, занимавшим