следующую информацию:
1) о состоянии и загрязнении окружающей среды, включая состояние и загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных вод водных объектов, почв и иных компонентов природной среды;
2) о радиационной обстановке;
3) о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме или о массе выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
4) об обращении с отходами производства и потребления;
5) о мероприятиях по снижению негативного воздействия на окружающую среду;
6) о состоянии экологической системы озера Байкал;
7) о состоянии многолетней (вечной) мерзлоты, а также о мерах по предупреждению последствий деградации вечномерзлых грунтов;
8) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.
3. Порядок создания, эксплуатации и развития информационной системы, перечень видов размещаемой в ней информации и ее состав, требования к форме и формату размещения такой информации, в том числе к виду электронной подписи, порядок и условия размещения такой информации в информационной системе, в том числе сроки и периодичность ее размещения, перечень поставщиков такой информации, порядок доступа к информации, содержащейся в данной информационной системе, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
4. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. Правомочия обладателя указанной информации от имени Российской Федерации, а также функции заказчика информационной системы осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды. Оператором информационной системы является публично-правовая компания по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор".
5. Субъектами, обязанными размещать в информационной системе на безвозмездной основе информацию, указанную в пункте 2 настоящей статьи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи (далее - поставщики информации), являются федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, а также юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, которые обязаны представлять в федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления информацию о состоянии окружающей среды (экологическую информацию) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Информация о результатах государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), о результатах осуществления государственного экологического контроля (надзора), информация, содержащаяся в отчетах об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, размещаются в информационной системе.
7. Доступ поставщиков информации к информационной системе для размещения в ней информации осуществляется посредством единой системы идентификации и аутентификации.
8. Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в информационной системе.
9. Оператор информационной системы обеспечивает сохранность и неизменность принимаемой и передаваемой с использованием информационной системы информации.
10. Пользователями информации, содержащейся в информационной системе, являются органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели. Порядок доступа к указанной информации устанавливается Правительством Российской Федерации.
11. Информация, содержащаяся в информационной системе, используется органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, при планировании и осуществлении хозяйственной и иной деятельности.
12. В случае, если информация, которая должна размещаться в информационной системе, содержится в иных государственных или муниципальных информационных системах, государственных реестрах и включается в иные государственные или муниципальные информационные системы, государственные реестры в обязательном порядке, такая информация подлежит размещению в информационной системе из указанных иных государственных или муниципальных информационных систем, государственных реестров в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Операторы указанных иных государственных или муниципальных информационных систем, а также федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, осуществляющие ведение указанных иных государственных реестров, обязаны разместить соответствующие сведения в информационной системе или обеспечить оператору информационной системы доступ к информации, содержащейся в указанных иных государственных или муниципальных информационных системах, государственных реестрах, с соблюдением порядка межведомственного информационного взаимодействия.
13. Информация, размещенная в информационной системе и свидетельствующая об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, в том числе стихийного бедствия, а также о состоянии окружающей среды в границах зон чрезвычайных ситуаций, подлежит незамедлительному представлению в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
14. Информация, размещенная в информационной системе и свидетельствующая о возможном вредном воздействии на человека, подлежит незамедлительному представлению в органы, уполномоченные осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
15. Порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении информационной системы, в том числе состав и объем информации, подлежащей размещению в информационной системе в порядке данного взаимодействия, порядок и сроки размещения такой информации в информационной системе устанавливаются Правительством Российской Федерации.
16. На основе информации, размещенной в информационной системе, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, подготавливает ежегодный государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды, порядок подготовки и распространения которого устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.08.2023 № 450-ФЗ)
ГЛАВА II. ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся:
обеспечение проведения федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации;
разработка и издание федеральных законов и иных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды и контроль за их применением;
разработка, утверждение и обеспечение реализации федеральных программ в области экологического развития Российской Федерации;
объявление и установление правового статуса и режима зон экологического бедствия на территории Российской Федерации;
координация и реализация мероприятий по охране окружающей среды в зонах экологического бедствия;
установление порядка осуществления государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), порядка организации и функционирования единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), формирование государственной системы наблюдений за состоянием окружающей среды и обеспечение функционирования такой системы; (В редакции Федерального закона от 21.11.2011 № 331-ФЗ)
определение порядка организации и осуществления федерального государственного экологического контроля (надзора); (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 242-ФЗ, от 21.07.2014 № 219-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)
установление порядка создания, эксплуатации и развития федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, перечня видов размещаемой в ней информации и ее состава, требований к форме и формату размещения такой информации, в том числе к виду электронной подписи, порядка и условий размещения такой информации в данной информационной системе, в том числе сроков и периодичности ее размещения, перечня поставщиков информации, порядка доступа к информации, содержащейся в данной информационной системе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 450-ФЗ)
установление порядка межведомственного информационного взаимодействия при ведении федеральной государственной информационной системы состояния окружающей среды, в том числе состава и объема информации, подлежащей размещению в данной информационной системе в порядке указанного взаимодействия, порядка и сроков размещения такой информации в данной информационной системе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 450-ФЗ)
установление порядка подготовки и распространения ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ)
установление федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды;
обеспечение охраны окружающей среды, в том числе морской среды на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;
установление порядка обращения с радиоактивными отходами; (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 29.12.2014 № 458-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
подготовка и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
установление требований в области охраны окружающей среды, разработка и утверждение нормативов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды; (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ)
утверждение правил исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду, осуществления контроля за правильностью ее исчисления, полнотой и своевременностью ее внесения и определения ставок платы за негативное воздействие на окружающую среду и коэффициентов к ним; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
организация и проведение государственной экологической экспертизы;
взаимодействие с субъектами Российской Федерации по вопросам охраны окружающей среды;
установление порядка ограничения, приостановления и запрещения хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, и их осуществление;
предъявление исков о возмещении вреда, причиненного окружающей среде вследствие нарушений обязательных требований, а также исков о взыскании компенсационного платежа, указанного в статье 561 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 446-ФЗ)
организация и развитие системы экологического образования, формирование экологической культуры;
обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды;
образование особо охраняемых природных территорий федерального значения, формирование Перечня объектов природного наследия, рекомендуемых Российской Федерацией для включения в Список всемирного наследия, управление природно-заповедным фондом, ведение Красной книги Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 406-ФЗ)
ведение государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
ведение государственного учета особо охраняемых природных территорий, в том числе природных комплексов и объектов, а также природных ресурсов с учетом их экологической значимости;
экономическая оценка воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду;
экономическая оценка природных и природно-антропогенных объектов;
установление порядка лицензирования отдельных видов деятельности в области охраны окружающей среды и его осуществление;
осуществление международного сотрудничества Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
абзац; (Утратил силу - Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ)
осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности с использованием объектов, находящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации в ведении Российской Федерации, и объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, соответствующих установленным Правительством Российской Федерации критериям определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)
установление критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю (надзору); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)
абзац; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 29.06.2015 № 203-ФЗ)
установление для целей государственного экологического контроля (надзора) категорий хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, исходя из критериев и (или) показателей негативного воздействия объектов хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, а также определение показателей высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 18.07.2011 № 242-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 25.06.2012 № 93-ФЗ, от 25.12.2023 № 622-ФЗ)
государственное регулирование обращения озоноразрушающих веществ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 226-ФЗ)
осуществление иных предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации полномочий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.06.2012 № 93-ФЗ)
установление перечня загрязняющих веществ; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
установление перечня областей применения наилучших доступных технологий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
установление порядка разработки, актуализации и опубликования информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
установление порядка рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, порядка выдачи, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения изменений в них; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 27.12.2019 № 453-ФЗ, от 08.08.2024 № 296-ФЗ)
установление критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I - IV категорий; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ)
утверждение правил размещения и обновления федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе содержание информации о состоянии окружающей среды (экологической информации) и форма ее размещения; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 09.03.2021 № 39-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 04.08.2023 № 450-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
установление порядка выявления объектов накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление критериев, на основании которых территории, расположенные на них объекты капитального строительства могут быть отнесены к объектам накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление случаев, при которых выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации накопленного вреда окружающей среде осуществляются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти или подведомственными им федеральными государственными бюджетными учреждениями, федеральными государственными казенными учреждениями; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление порядка ведения государственного реестра объектов накопленного вреда окружающей среде, в том числе критериев определения объектов, накопленный вред окружающей среде на которых подлежит ликвидации в первоочередном порядке; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление порядка проверки достоверности определения сметной стоимости проектов ликвидации накопленного вреда окружающей среде и размера платы за осуществление такой проверки; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление порядка организации ликвидации накопленного вреда окружающей среде, в том числе осуществления необходимых обследований, разработки и утверждения проекта ликвидации накопленного вреда окружающей среде, состава такого проекта, порядка осуществления наблюдения за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде и выдачи заключения уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, осуществляющего наблюдение за ходом ликвидации накопленного вреда окружающей среде; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 449-ФЗ)
установление перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с использованием определенной доли вторичного сырья в их составе и в отношении которых осуществляется стимулирование деятельности по их производству и выполнению; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ)
установление перечней видов продукции (товаров), работ, услуг, производство, выполнение и оказание которых осуществляются с обязательным использованием определенной доли вторичного сырья в их составе; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ)
утверждение порядка проведения оценки воздействия на окружающую среду; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2023 № 673-ФЗ)
установление перечня видов продукции (товаров), производство и использование которых не допускаются в связи с тем, что отходы от использования такой продукции (товаров) не подлежат обработке и (или) утилизации либо их обработка и (или) утилизация затруднительны. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 14.07.2022 № 268-ФЗ)
Статья 51. Передача осуществления полномочий федеральных органов исполнительной власти в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, исполнительны