и законами; (В редакции федеральных законов от 05.03.2004 № 10-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 29.11.2010 № 313-ФЗ)
7) осуществлять регистрацию страхователей в случаях, предусмотренных федеральными законами; (В редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ)
8) осуществлять ведение единого учета застрахованных лиц и страхователей, поступления и расходования средств обязательного социального страхования на основе единых (универсальных) идентификационных знаков, осуществлять в целях обязательного социального страхования информационное взаимодействие и взаимную сверку достоверности сведений, представленных для ведения персонифицированного учета застрахованных лиц, путем заключения соответствующих соглашений; (В редакции Федерального закона от 29.11.2010 № 313-ФЗ)
9) бесплатно предоставлять страхователям и застрахованным лицам либо их представителям, а также государственным и общественным организациям информацию о своей деятельности, за исключением информации, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности и порядок передачи которой устанавливается законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ)
10) бесплатно информировать и консультировать страхователей о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования.
Статья 12. Права и обязанности страхователей
1. Страхователи имеют право:
1) участвовать через своих представителей в управлении обязательным социальным страхованием;
2) вносить предложения о тарифах страховых взносов на конкретные виды обязательного социального страхования страховщикам и в Правительство Российской Федерации;
3) бесплатно получать у страховщиков информацию о нормативных правовых актах по вопросам обязательного социального страхования и размерах страхового обеспечения, выплаченного застрахованным лицам;
4) участвовать через своих представителей в проведении расчетов по определению обоснованности тарифов страховых взносов;
5) ходатайствовать перед страховщиком или налоговыми органами об отсрочке уплаты страховых взносов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами; (В редакции федеральных законов от 05.03.2004 № 10-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ; от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
6) обращаться в суд для защиты своих прав.
2. Страхователи обязаны:
1) встать на учет и сняться с учета у страховщика в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 23.12.2003 № 185-ФЗ; от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
2) уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы;
3) представлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; (В редакции федеральных законов от 05.03.2004 № 10-ФЗ; от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
4) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме; (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
5) предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 126-ФЗ)
6) выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств. (В редакции Федерального закона от 31.12.2002 № 190-ФЗ)
Глава III. Управление системой обязательного социального страхования
Статья 13. Управление системой обязательного социального страхования
1. Правительство Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации осуществляет управление системой обязательного социального страхования.
2. Обязательное социальное страхование осуществляют страховщики в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
3. Средства обязательного социального страхования являются федеральной государственной собственностью, если иное не предусмотрено федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
4. Организационно-правовая форма страховщиков определяется федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
5. Страховщики осуществляют управление средствами обязательного социального страхования. (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 421-ФЗ)
6. Профсоюзы и другие социальные партнеры имеют право на паритетное представительство в органах управления фондов конкретных видов обязательного социального страхования. (В редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Статья 14. Контроль в системе обязательного социального страхования
1. Контроль за финансовой деятельностью страховщиков в системе обязательного социального страхования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Профсоюзы в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на осуществление профсоюзного контроля за использованием средств обязательного социального страхования.
Глава IV. Финансовая система обязательного социального страхования
Статья 15. Бюджетный процесс в системе обязательного социального страхования
1. Бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период утверждаются федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
2. Проекты федеральных законов о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период вносятся в Государственную Думу Правительством Российской Федерации в установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации порядке. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
Статья 16. Особенности бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования
(Наименование в редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования не входят в состав федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования изъятию не подлежат. (В редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Статья 17. Источники поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования
(Наименование в редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Источниками поступлений денежных средств в бюджеты фондов конкретных видов обязательного социального страхования являются: (В редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
страховые взносы; (В редакции федеральных законов от 05.03.2004 № 10-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
межбюджетные трансферты из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
штрафные санкции и пеня;
денежные средства, возмещаемые страховщикам в результате регрессных требований к ответственным за причинение вреда застрахованным лицам;
доходы от размещения временно свободных денежных средств обязательного социального страхования;
иные поступления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Статья 18. Установление тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование
1. Тарифы страховых взносов на обязательное социальное страхование устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) иными федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
2. Дифференциация тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование осуществляется с учетом вероятности наступления социальных страховых рисков, а также возможностей исполнения страховых обязательств.
3. Особенности установления тарифов страховых взносов на обязательное социальное страхование, порядок их разработки и рассмотрения определяются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
Статья 19. Расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования и отчеты об их исполнении
(Наименование в редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
1. Денежные средства бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования расходуются на цели, устанавливаемые федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования и о бюджетах фондов конкретных видов обязательного социального страхования на очередной финансовый год и на плановый период. (В редакции федеральных законов от 05.03.2004 № 10-ФЗ; от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
2. Нецелевое расходование денежных средств бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования не допускается и влечет за собой ответственность должностных лиц, допустивших указанное в настоящем пункте нарушение, в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
3. Отчеты об исполнении бюджетов фондов конкретных видов обязательного социального страхования за конкретный финансовый год вносятся на рассмотрение Федерального Собрания Российской Федерации Правительством Российской Федерации и утверждаются федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 05.03.2004 № 10-ФЗ)
Статья 20. Уплата страховых взносов
1. Уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
2. Выпадающие доходы бюджетов государственных внебюджетных фондов в части обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательного медицинского страхования в связи с применением тарифов страховых взносов, установленных статьей 427 Налогового кодекса Российской Федерации, тарифа страховых взносов, установленного частью 11 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", и размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Объем указанной компенсации определяется как разница между суммой страховых взносов, которую могли бы уплатить плательщики страховых взносов в соответствии с тарифами, установленными статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате ими в соответствии с тарифами, установленными статьей 427 Налогового кодекса Российской Федерации, и тарифом, установленным частью 11 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", а также как разница между суммой страховых взносов, исчисленных в размере 46 процентов от суммы налога, подлежащей уплате плательщиками страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", но не более размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 1 пункта 12 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации, и суммой страховых взносов на обязательное медицинское страхование, подлежащих уплате ими за период применения специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" в соответствии с пунктом 2 части 7 статьи 18 Федерального закона от 25 февраля 2022 года № 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", и устанавливается на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. (В редакции Федерального закона от 29.10.2024 № 367-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
Статья 21.
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
Статья 22. Порядок назначения и выплаты страхового обеспечения
1. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
2. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статья 23. Учет денежных средств обязательного социального страхования
(Наименование в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ)
1. Денежные средства обязательного социального страхования зачисляются на единые счета бюджетов государственных внебюджетных фондов, открытые в Федеральном казначействе. (В редакции Федерального закона от 24.02.2021 № 20-ФЗ)
2. Плата за банковские услуги по операциям со средствами обязательного социального страхования не взимается.
Статья 24. Государственные гарантии устойчивости финансовой системы обязательного социального страхования
1. В случае нехватки в финансовой системе обязательного социального страхования денежных средств для обеспечения выплат пенсий и пособий, оплаты медицинской помощи и иных установленных федеральными законами расходов Правительство Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предусматривает межбюджетные трансферты из федерального бюджета финансовой системе обязательного социального страхования в размерах, позволяющих обеспечить установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования выплаты по обязательному социальному страхованию. (В редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ)
2. Вложение временно свободных денежных средств обязательного социального страхования может осуществляться только под обязательства Правительства Российской Федерации, обеспечивающие их доходность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Глава V. Заключительные положения
Статья 25. Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании и нормы международного права
1. В случае, если международными договорами Российской Федерации или ратифицированными Российской Федерацией международными конвенциями установлены иные нормы, чем те, что предусмотрены законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании, применяются нормы международных договоров Российской Федерации или международные конвенции. (В редакции Федерального закона от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
2. Решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации. Такое противоречие может быть установлено в порядке, определенном федеральным конституционным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.12.2020 № 429-ФЗ)
Статья 26. Сроки исковой давности
Сроки исковой давности в системе обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Статья 27. Рассмотрение и разрешение споров по вопросам обязательного социального страхования
Письменное заявление страхователя или застрахованного лица по спорным вопросам, возникающим в сфере обязательного социального страхования, рассматривается страховщиком в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления. О принятом решении страховщик сообщает заявителю в письменной форме в течение пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления.
В случае несогласия страхователя или застрахованного лица с принятым страховщиком решением спор подлежит разрешению в вышестоящих инстанциях страховщика или в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Должностные лица, допустившие нарушения в сфере обязательного социального страхования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Положения настоящей статьи не применяются к отношениям, связанным с уплатой страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 250-ФЗ)
Статья 28. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Федеральным законом
1. В связи с принятием настоящего Федерального закона действующие нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом в течение трех месяцев со дня вступления его в силу.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации Б.Ельцин
Москва, Кремль
16 июля 1999 года
№ 165-ФЗ