в, от выявленных в результате выездной оценки показателей производственной мощности таких оборудования и (или) установок более чем на 15 процентов, и (или) факта отсутствия производства товаров (продукции) с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья и уведомляет об этом заявителя.
9. В случае непроведения выездной оценки в течение тридцати рабочих дней со дня поступления в единую федеральную государственную информационную систему учета отходов от использования товаров заявления о включении сведений в реестр утилизаторов федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в указанный срок при отсутствии предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи оснований для направления юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, уведомления об отказе во включении сведений о таких юридическом лице, индивидуальном предпринимателе в реестр утилизаторов принимает решение о включении данных сведений в реестр утилизаторов, обеспечивает включение данных сведений в реестр утилизаторов и уведомляет об этом заявителя, при этом указанный федеральный орган исполнительной власти вправе провести выездную оценку в срок не позднее шести месяцев со дня поступления в указанный федеральный орган исполнительной власти заявления о включении сведений в реестр утилизаторов и прилагаемых к нему документов. В этом случае в реестре утилизаторов указывается информация о планируемых сроках проведения выездной оценки.
10. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), привлекает российского экологического оператора к участию в проверке заявителя и представленных им документов в целях подтверждения отсутствия предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи оснований для отказа во включении сведений в реестр утилизаторов и к проведению выездной оценки в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
11. В случае выявления в ходе проводимой в соответствии с абзацем первым пункта 8 или пунктом 9 настоящей статьи выездной оценки факта отсутствия у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанных в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, и (или) факта несоответствия указанным в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов показателям производственной мощности таких оборудования и (или) установок, и (или) факта отсутствия производства указанных в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов товаров (продукции) с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в течение пяти рабочих дней со дня завершения выездной оценки принимает одно из следующих решений и уведомляет о нем юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводилась выездная оценка:
1) об исключении сведений о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе из реестра утилизаторов, за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;
2) о внесении изменений в реестр утилизаторов в части уточнения сведений о производственной мощности оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров и принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, и (или) сведений о товарах (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, с учетом фактически установленных в ходе выездной оценки показателей производственной мощности таких оборудования и (или) установок, если отклонение указанной в заявлении о включении сведений в реестр утилизаторов производственной мощности оборудования и (или) установок от выявленной в результате выездной оценки производственной мощности таких оборудования и (или) установок не превышает 15 процентов, сведений о товарах (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья.
12. В случае необходимости изменения сведений, включенных в реестр утилизаторов, в том числе в части товаров (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, изменения производственной мощности оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее двадцати рабочих дней со дня изменения таких сведений обязаны направить в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи.
13. Внесение изменений в реестр утилизаторов в части производства новых товаров (продукции) с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, увеличения производственной мощности принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, включение в реестр утилизаторов сведений о новых товарах (продукции), новых оборудовании и (или) установках, используемых при утилизации отходов от использования товаров, об их производственной мощности осуществляются на основании заявления о внесении изменений в реестр утилизаторов в порядке, предусмотренном пунктами 2 - 11 настоящей статьи.
14. Внесение изменений в реестр утилизаторов в части уменьшения перечня товаров (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, уменьшения производственной мощности принадлежащих юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, исключение из реестра утилизаторов сведений о производимых товарах (продукции), об оборудовании и (или) установках, используемых при утилизации отходов от использования товаров, их производственной мощности осуществляются без проведения выездной оценки федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в течение пяти рабочих дней со дня поступления от юридического лица, индивидуального предпринимателя уведомления о внесении изменений в реестр утилизаторов.
15. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность на основании лицензии на осуществление деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности, вправе не направлять заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов, предусмотренные пунктом 12 настоящей статьи, в случае, если указанные изменения в установленном порядке внесены в реестр лицензий. В этом случае федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), осуществляет внесение изменений в реестр утилизаторов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в реестр лицензий.
16. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), фактов ненаправления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления о внесении изменений в реестр утилизаторов или уведомления о внесении изменений в реестр утилизаторов в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящей статьи, несоответствия сведений о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в реестре утилизаторов, аналогичным сведениям, содержащимся в иных государственных информационных системах, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет предписание об этом юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю.
17. В случае получения предписания, предусмотренного пунктом 16 настоящей статьи, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения этого предписания устраняют выявленные нарушения и направляют заявление о внесении изменений в реестр утилизаторов или уведомление о внесении изменений в реестр утилизаторов либо уведомление об отсутствии нарушений с приложением соответствующих документов в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора).
18. Порядок ведения реестра юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в том числе состав и объем сведений и документов, включаемых в реестр утилизаторов, порядок и формы представления заявления о включении юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров, в реестр утилизаторов и документов к нему, перечень таких документов, порядок и формы направления заявлений о внесении изменений в реестр утилизаторов и уведомлений о внесении изменений в реестр утилизаторов, порядок и формы предоставления сведений из реестра утилизаторов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
19. Основаниями для исключения юридического лица, индивидуального предпринимателя из реестра утилизаторов являются:
1) представление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем заявления об исключении из реестра утилизаторов;
2) прекращение действия лицензии на осуществление деятельности по утилизации отходов I - IV классов опасности в случае, если сведения о принадлежащих соответствующему лицу оборудовании и (или) установках, используемых при утилизации отходов I - IV классов опасности, были внесены в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи и не подтверждены в результате выездной оценки или соответствующее лицо осуществляет производство товаров (продукции) с использованием непосредственно отходов от использования товаров, относящихся к отходам I - IV классов опасности;
3) ненаправление в установленный срок заявления о внесении изменений в реестр утилизаторов в соответствии с пунктом 17 настоящей статьи;
4) выявление фактов неуплаты экологического сбора юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, в связи с необеспечением утилизации ими отходов от использования товаров в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 242-2 настоящего Федерального закона, два и более раза;
5) отказ юридического лица, индивидуального предпринимателя от выполнения обязательств по договору поручительства, заключенному с импортером товаров в соответствии с пунктом 10 статьи 242-1 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено федеральным законом.
20. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, сведения о которых исключены из реестра утилизаторов по основаниям, предусмотренным подпунктами 4 и 5 пункта 19 настоящей статьи, могут быть повторно включены в реестр утилизаторов не ранее чем через два года после их исключения из реестра утилизаторов.
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ)
Статья 242-4. Проверка исполнения обязанности по утилизации отходов от использования товаров
1. Проверка исполнения производителями товаров, импортерами товаров обязанности по обеспечению утилизации отходов от использования товаров выполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) путем проверки полноты, достоверности, актуальности информации, предоставляемой указанными лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товаров, и своевременности ее предоставления.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в срок не более девяноста дней со дня представления производителем товаров, импортером товаров в единую федеральную государственную систему учета отходов от использования товаров отчетности о выполнении самостоятельной утилизации отходов от использования товаров рассматривает такую отчетность, договоры и акты утилизации, подтверждающие утилизацию отходов от использования товаров, проверяет их соответствие требованиям, предусмотренным статьями 242 и 242-1 настоящего Федерального закона, и принимает одно из следующих решений:
1) подтверждает отчетность о выполнении самостоятельной утилизации;
2) подтверждает отчетность о выполнении самостоятельной утилизации в иной массе товаров, чем предусмотрено отчетностью;
3) отказывает в подтверждении отчетности о выполнении самостоятельной утилизации при наличии оснований, предусмотренных пунктом 13 статьи 242-1 настоящего Федерального закона.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), в течение двух рабочих дней со дня принятия в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи решения уведомляет о принятом решении производителя товаров, импортера товаров. При этом в случае принятия решений, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, в таком уведомлении указываются причины принятого решения.
4. В случае выявления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), нарушения сроков представления сведений и документов, подлежащих представлению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьями 242 - 242-3 и 245 настоящего Федерального закона, несоответствия этих сведений друг другу или аналогичным сведениям, содержащимся в государственных информационных системах, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет соответствующее предписание лицу, представившему эти сведения или допустившему нарушение сроков представления в единую федеральную государственную систему учета отходов от использования товаров этих сведений и документов.
5. В случае поступления предписания, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, производитель товаров, импортер товаров, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, осуществляющие утилизацию отходов от использования товаров, в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения такого предписания устраняют выявленные нарушения или направляют в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), уведомление об их отсутствии с приложением соответствующих обоснований и документов.
6. В случае установления факта нарушения импортером товаров обязанности, предусмотренной пунктом 10 статьи 242-1 настоящего Федерального закона, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет ему предписание о необходимости уплаты экологического сбора или предписание о необходимости представления в срок не позднее десяти рабочих дней со дня направления такого предписания документов, подтверждающих намерение о самостоятельной утилизации и предусмотренных пунктом 10 статьи 242-1 настоящего Федерального закона.
7. В случае принятия решений, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 2 настоящей статьи, выявления указания неполной массы произведенных или ввезенных товаров, упаковки, а также при выявлении нарушений срока уплаты экологического сбора или его размера федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет производителю товаров, импортеру товаров предписание о необходимости уплатить экологический сбор с указанием размера подлежащего уплате экологического сбора.
8. В случае выявления несоответствия массы товаров, в отношении отходов от использования которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 9 статьи 242-1 настоящего Федерального закона обязанность производителя товаров, импортера товаров по обеспечению самостоятельной утилизации считается исполненной, массе отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые использованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при производстве товаров (продукции), с которыми был заключен предусмотренный подпунктом 1 пункта 11 статьи 242-1 настоящего Федерального закона договор, на основании которого указанная обязанность считается исполненной, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), направляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим утилизацию отходов от использования товаров, предписание о необходимости уплатить экологический сбор с указанием размера подлежащего уплате экологического сбора.
9. При оценке в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи соответствия массы товаров, упаковки, отходы от использования которых указаны в отчетности о выполнении самостоятельной утилизации массы отходов от использования товаров и (или) вторичного сырья, фактически использованных при производстве товаров (продукции), учитываются:
1) масса отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые использованы юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при производстве товаров (продукции);
2) вся масса отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, которые подлежат использованию при производстве товаров (продукции) в соответствии с договорами, которыми предусмотрена утилизация отходов от использования товаров и которые заключены юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, указанными в подпункте 1 настоящего пункта, с производителями товаров, импортерами товаров и иными лицами;
3) предельная производственная мощность принадлежащих указанным в подпункте 1 настоящего пункта юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов от использования товаров, производственный цикл, технологические процессы, межремонтные периоды оборудования.
10. Проверка полноты, достоверности и актуальности информации, предоставляемой производителями товаров, импортерами товаров, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими утилизацию отходов от использования товар