гласия предусмотрена настоящим Федеральным законом и нормативным актом Банка России. Остальные акции в количестве, превышающем указанное значение, голосующими не являются и не учитываются при определении кворума общего собрания акционеров фонда. Установленное настоящим пунктом ограничение не распространяется на случаи, когда протокол общего собрания акционеров фонда составлен в день размещения Банком России информации о направленном предписании Банка России или ранее указанного дня. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 281-ФЗ)
36. Банк России вправе обжаловать в течение одного года со дня направления предписания, указанного в пункте 31 настоящей статьи, решения общего собрания акционеров фонда, принятые с нарушением требований, установленных пунктом 35 настоящей статьи, и сделки, совершенные во исполнение указанных решений, в случае, если участие акционера в голосовании по соответствующему вопросу повестки дня общего собрания акционеров фонда акциями, приобретенными с нарушением установленных настоящей статьей требований, или участие в голосовании акционера, контроль в отношении которого был установлен с нарушением таких требований, повлияло на решение общего собрания акционеров фонда. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ; от 29.07.2017 № 281-ФЗ)
37. В случае неисполнения указанного в пункте 31 настоящей статьи предписания Банка России указанным в нем лицом в указанный в предписании срок Банк России вправе обращаться в суд с иском о признании недействительной сделки (сделок), направленной на приобретение более 10 процентов акций фонда, и (или) сделки (сделок), направленной на установление контроля в отношении акционеров фонда, а также последующих сделок указанных лиц, направленных на приобретение акций этого фонда, и (или) сделок, направленных на установление контроля в отношении акционеров этого фонда. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 281-ФЗ)
38. Лицо, имевшее право прямо или косвенно распоряжаться более 10 процентами акций фонда, обязано уведомить Банк России о случаях, в результате которых оно полностью утратило такое право либо сохранило право прямо или косвенно распоряжаться менее 10 процентами акций фонда. Порядок и срок направления в Банк России указанного уведомления, форма указанного уведомления и перечень прилагаемых к нему документов и сведений устанавливаются нормативным актом Банка России. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 281-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 14-ФЗ)
Статья 71. Предоставление лицензии на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию
1. Лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию (далее - лицензия) предоставляется Банком России без ограничения срока ее действия.
2. Лицензия предоставляется фондам, созданным в результате их учреждения, а также фондам, создаваемым в результате реорганизации.
3. Решение о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии фонду (фондам), который будет создан (которые будут созданы) в результате реорганизации, принимается Банком России одновременно с принятием решения о согласовании или об отказе в согласовании проведения реорганизации фонда (фондов).
4. Лицензионными условиями при предоставлении лицензии являются требования настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных актов Банка России, предъявляемые:
1) к организационно-правовой форме фонда;
2) к наличию и содержанию пенсионных правил фонда, к наличию и содержанию правил формирования долгосрочных сбережений фонда в случае заявления о намерении фонда осуществлять деятельность по формированию долгосрочных сбережений и к наличию и содержанию страховых правил фонда в случае заявления о намерении фонда осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
3) к лицам, осуществляющим функции (кандидатам на должности) единоличного исполнительного органа фонда, его заместителя, члена совета директоров (наблюдательного совета), члена коллегиального исполнительного органа, главного бухгалтера или заместителя главного бухгалтера фонда, руководителя или главного бухгалтера филиала фонда, контролера (руководителя службы внутреннего контроля), должностного лица, ответственного за организацию системы управления рисками (руководителя отдельного структурного подразделения, ответственного за организацию системы управления рисками), или специального должностного лица, ответственного за реализацию правил внутреннего контроля в финансовой организации в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения; (В редакции федеральных законов от 29.07.2017 № 281-ФЗ, от 02.12.2019 № 394-ФЗ)
4) к организации внутреннего контроля в фонде;
5) к размеру уставного капитала и собственных средств фонда; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
6) к учредителям (акционерам) фонда. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 281-ФЗ)
5. Для получения лицензии лицо, которое намерено получить лицензию (далее - соискатель лицензии), представляет в Банк России подписанное уполномоченным должностным лицом соискателя лицензии заявление о предоставлении лицензии и иные документы, установленные нормативным актом Банка России. Требования к порядку, срокам и форме заявления и документов, предоставляемых для получения лицензии, устанавливаются Банком России.
6. Единоличный исполнительный орган (уполномоченное должностное лицо) соискателя лицензии, подписывая заявление о предоставлении документов, подтверждает тем самым полноту и достоверность сведений, указанных в заявлении и документах, представляемых в Банк России для получения лицензии. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
7. Банк России проводит проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным условиям и в случае необходимости запрашивает дополнительные документы, подтверждающие такое соответствие.
8. Банк России принимает решение о предоставлении лицензии и регистрации правил фонда или решение об отказе в предоставлении лицензии по основаниям, указанным в пункте 10 настоящей статьи, в течение двух месяцев со дня получения Банком России документов, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи. Если Банк России потребовал представления дополнительных документов, течение указанного срока приостанавливается до получения необходимых документов, но не более чем на тридцать дней. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
9. Лицензия оформляется на бланке Банка России в соответствии с установленными Банком России требованиями.
В случае, если фонд не вправе осуществлять какой-либо из видов деятельности, указанных в пункте 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в лицензии должен быть указан вид (виды) деятельности, который (которые) фонд не вправе осуществлять. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
(Пункт в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 292-ФЗ)
10. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
1) несоответствие соискателя лицензии установленным в настоящем Федеральном законе лицензионным условиям;
2) представление документов, содержащих неполную и (или) недостоверную информацию;
3) несоответствие документов, представленных соискателем лицензии, требованиям настоящего Федерального закона и принятых в соответствии с ним нормативных актов Банка России;
4) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
11. Соискатель лицензии имеет право обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отказ Банка России в выдаче лицензии или бездействие Банка России.
12. Лицензия фонда подлежит переоформлению в порядке и в сроки, которые установлены Банком России, в случае изменения наименования фонда и (или) места его нахождения либо внесения изменений в реестр лицензий фондов в связи с отказом от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений или формированию долгосрочных сбережений или по обязательному пенсионному страхованию или намерением осуществлять такую деятельность. (В редакции федеральных законов от 03.07.2016 № 292-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ, от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
13. Банк России ведет реестр лицензий фондов. Порядок ведения указанного реестра, в том числе состав сведений, включаемых в него, и порядок предоставления выписок из реестра лицензий фондов устанавливаются Банком России.
14. Сведения, включаемые в реестр лицензий фондов, должны быть размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Банка России. К указанным сведениям, в частности, относятся:
1) полное и сокращенное фирменное наименование фонда;
2) номер лицензии;
3) дата принятия решения о предоставлении лицензии;
4) вид (виды) деятельности, право на осуществление которого (которых) имеет фонд, с указанием дня внесения Банком России в реестр лицензий фондов сведений о постановке фонда на учет в системе гарантирования прав участников, дня внесения Банком России в реестр лицензий фондов сведений о регистрации Банком России правил формирования долгосрочных сбережений фонда, дня внесения Банком России в реестр лицензий фондов сведений о постановке фонда на учет в системе гарантирования прав застрахованных лиц; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
5) место нахождения фонда;
6) идентификационный номер налогоплательщика-фонда.
15. Банк России предоставляет выписки из реестра лицензий фондов по заявлению любого заинтересованного лица.
16. Выписки из реестра лицензий фондов предоставляются в течение пяти рабочих дней со дня получения соответствующего заявления об их предоставлении.
17. Фонд вправе отказаться от заключения договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений или договоров об обязательном пенсионном страховании в случае отсутствия у фонда обязательств, возникших из указанных договоров, путем направления в Банк России заявления с приложением документов, подтверждающих отсутствие таких обязательств. Форма заявления и перечень документов устанавливаются нормативным актом Банка России. Банк России после проведения проверки представленных сведений вносит изменения в реестр лицензий фондов и направляет фонду соответствующее уведомление. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
Фонд, имеющий право на осуществление деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению и формированию долгосрочных сбережений, не вправе отказаться от осуществления деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
18. (Абзац утратил силу - Федеральный закон от 25.12.2023 № 632-ФЗ)
Решение об отказе от заключения договоров негосударственного пенсионного обеспечения, договоров долгосрочных сбережений или договоров об обязательном пенсионном страховании и решение о намерении вновь осуществлять деятельность в случае, установленном пунктом 17 настоящей статьи, могут быть приняты органом, уполномоченным на принятие такого решения уставом фонда. (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 292-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.12.2007 № 334-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 28.12.2013 № 410-ФЗ)
Статья 72. Аннулирование лицензии
(Наименование в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
1. Основаниями для аннулирования лицензии являются следующие нарушения:
неисполнение предписания Банка России об устранении нарушения требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, если такое нарушение повлекло введение запрета на проведение всех или части операций, предусмотренного статьей 341 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
неоднократное в течение года неисполнение предписаний Банка России об устранении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
нарушение запрета Банка России на проведение операций; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
неоднократное в течение года нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления отчетов, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
однократное нарушение более чем на 15 рабочих дней сроков представления в Банк России и Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации уведомлений, обязанность представления которых предусмотрена федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, а равно неоднократное неисполнение указанной обязанности в течение года; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 251-ФЗ; от 14.07.2022 № 237-ФЗ)
неоднократное в течение года нарушение требований к распространению, предоставлению или раскрытию информации, предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
прекращение оперативного управления деятельностью фонда (если при принятии решения о приостановлении полномочий или об освобождении от должности лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа фонда, не было принято решение о назначении (избрании) лица, осуществляющего такие функции, в том числе временно); (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
распоряжение фондом средствами пенсионных накоплений с нарушением требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или самостоятельное размещение средств пенсионных резервов в объекты, не предназначенные для самостоятельного размещения;
осуществление деятельности, не предусмотренной статьей 2 настоящего Федерального закона, в том числе производственной или торговой деятельности; (В редакции Федерального закона от 27.01.2023 № 5-ФЗ)
неисполнение предписания Банка России об устранении нарушений, связанных с организацией инвестирования средств пенсионных накоплений, в том числе требований абзаца второго пункта 1 статьи 3612 и пункта 3 статьи 3613 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
неоднократное в течение одного года неисполнение специальных экономических мер, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", и (или) неоднократное в течение одного года нарушение требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 422-ФЗ)
2. Основанием для аннулирования лицензии является также неосуществление деятельности, предусмотренной пунктом 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, в течение более полутора лет со дня предоставления указанной лицензии или прекращения всех пенсионных договоров, договоров долгосрочных сбережений и договоров об обязательном пенсионном страховании, либо заявление лицензиата об отказе от лицензии, либо признание лицензиата банкротом и открытие конкурсного производства. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 27.01.2023 № 5-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
21. Банк России вправе аннулировать лицензию за нарушение требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей фонды, установленного Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 223-ФЗ "О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 03.07.2016 № 292-ФЗ)
22. Банк России вправе аннулировать лицензию в случае неоднократного нарушения в течение одного года требований, предусмотренных статьей 6, статьей 7 (за исключением пункта 3), статьями 73 и 75 Федерального закона от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", и (или) в случае неоднократного нарушения в течение одного года требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.12.2019 № 394-ФЗ)
3. Решение об аннулировании лицензии принимается Банком России в порядке, установленном его нормативным актом. В решении об аннулировании лицензии указывается основание для ее аннулирования. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
31. В случае принятия Банком России решения об аннулировании лицензии по основаниям, предусмотренным настоящей статьей, за исключением аннулирования лицензии по заявлению лицензиата об отказе от лицензии либо в связи с признанием лицензиата банкротом и открытием конкурсного производства, Банк России не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения, назначает временную администрацию с приостановлением полномочий исполнительных органов фонда. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
Состав, порядок назначения и полномочия временной администрации определяются Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". При этом функции по принятию мер по предупреждению несостоятельности (банкротства) фонда, разработке мер по восстановлению его платежеспособности, организации и контролю их реализации временной администрацией не осуществляются. (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 29.06.2015 № 167-ФЗ, от 20.04.2021 № 92-ФЗ)
С даты назначения временной администрации в связи с аннулированием у фонда лицензии распоряжение имуществом фонда, в том числе находящимся в доверительном управлении, без согласия временной администрации не допускается. С указанной даты прекращается действие доверенностей, выданных фондом до даты назначения временной администрации, в том числе безотзывных. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.06.2015 № 167-ФЗ)
Временная администрация фонда, осуществляющего деятельность по обязательному пенсионному страхованию и не являющегося фондом - участником системы гарантирования прав застрахованных лиц, определяет обязательства фонда по договорам об обязательном пенсионном страховании на дату аннулирования у него лицензии и направляет данную информацию в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение 30 дней со дня аннулирования лицензии фонда. (Дополнен