кона, а также законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
91) выдает фонду предписания о запрете всех или части операций; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
10) рассматривает отчеты фондов, а также аудиторские и актуарные заключения, отчеты о результатах проверки актуарных заключений; (В редакции Федерального закона от 11.06.2021 № 194-ФЗ)
11) рассматривает аудиторские заключения на отчетность лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а в случае необходимости требует представления аудиторского заключения на такую отчетность;
12) ежегодно опубликовывает в средствах массовой информации сведения о формировании и финансовых результатах размещения средств пенсионных резервов и о формировании и финансовых результатах инвестирования средств пенсионных накоплений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Формы опубликования указанных сведений устанавливаются Банком России; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
13) утверждает программы квалификационных экзаменов для аттестации граждан в сфере деятельности по негосударственному пенсионному обеспечению, формированию долгосрочных сбережений, обязательному пенсионному страхованию и определяет условия и порядок аккредитации организаций, осуществляющих указанную аттестацию в форме приема квалификационных экзаменов и выдачи квалификационных аттестатов, а также осуществляет аккредитацию таких организаций, определяет типы и формы квалификационных аттестатов и ведет реестр аттестованных лиц; (В редакции федеральных законов от 28.12.2013 № 410-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
14) аннулирует квалификационные аттестаты в случае неоднократного или грубого нарушения аттестованными лицами настоящего Федерального закона, а также законодательства Российской Федерации;
15) рассматривает жалобы (заявления, обращения) граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона;
16) привлекает фонды, а также их должностных лиц к административной ответственности в порядке, установленном федеральным законом;
17) обращается в суд с требованием о ликвидации юридических лиц, осуществляющих деятельность, предусмотренную настоящим Федеральным законом, без соответствующих лицензий, а также с иском в защиту интересов вкладчиков, участников и застрахованных лиц в случае нарушения их прав и законных интересов, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
171) назначает временную администрацию в случаях, установленных федеральными законами; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 22.04.2010 № 65-ФЗ)
172) осуществляет согласование проведения реорганизации фонда (фондов) в соответствии с настоящим Федеральным законом; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 12.11.2012 № 180-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
18) предпринимает иные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции Федерального закона от 27.12.2009 № 378-ФЗ)
4. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.12.2007 № 334-ФЗ)
5. При осуществлении контроля служащие Банка России в соответствии с возложенными на них полномочиями при предъявлении ими служебных удостоверений и на основании решения о проведении проверки, принятого Председателем Банка России, его заместителем, Комитетом финансового надзора Банка России или иными лицами в соответствии с нормативными актами Банка России, имеют право беспрепятственного доступа в помещения фондов, право доступа к документам и информации (в том числе к информации, доступ к которой ограничен или запрещен в соответствии с федеральными законами), которые необходимы для осуществления контроля, а также право доступа к программно-аппаратным средствам, обеспечивающим фиксацию, обработку и хранение указанной информации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.12.2007 № 334-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 427-ФЗ)
51. Предписания и запросы Банка России направляются посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Банком России.
При направлении предписаний и запросов Банка России в форме электронных документов данные предписания и запросы считаются полученными по истечении одного рабочего дня со дня их направления адресату в порядке, установленном Банком России, при условии, что Банк России получил подтверждение получения указанных предписаний и запросов в установленном им порядке.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 231-ФЗ)
6. При осуществлении надзора и контроля за лицами, указанными в пункте 2 настоящей статьи, Банк России вправе: (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
проводить плановые проверки не чаще одного раза в год;
проводить внеплановые проверки в случае обнаружения признаков соответствующих нарушений, в том числе на основании отчетов фонда, уведомлений специализированного депозитария о выявлении нарушений, жалоб (заявлений, обращений) граждан и юридических лиц, сведений, полученных из средств массовой информации;
получать от лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, и их работников необходимые документы и информацию, в том числе информацию, в отношении которой установлено требование об обеспечении ее конфиденциальности, а также объяснения в письменной или устной форме; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 200-ФЗ)
обращаться в установленном законодательством Российской Федерации порядке в органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с просьбой о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.12.2007 № 334-ФЗ)
7. В целях определения достоверности данных, содержащихся в бухгалтерской (финансовой) отчетности фонда, а также в иной отчетности фонда, представляемой в Банк России, Банк России вправе провести оценку активов и обязательств фонда и стоимости активов под обеспечение указанных обязательств.
Банк России выдает предписание об указании фондом в отчетности данных, полученных Банком России на основании проведенной оценки.
На основании предписания Банка России об указании в отчетности данных, полученных Банком России на основании проведенной оценки, фонд отражает в своей бухгалтерской (финансовой) отчетности и иной отчетности, представляемой в Банк России, размер собственных средств, размер средств пенсионных резервов, размер средств пенсионных накоплений и (или) размер соответствующих обязательств, определенные Банком России на отчетную дату. Обжалование фондом указанного предписания в судебном порядке не приостанавливает его исполнения.
При проведении оценки размера собственных средств, размера средств пенсионных резервов, размера средств пенсионных накоплений и (или) размера соответствующих обязательств Банк России вправе привлекать ответственного актуария и независимого оценщика за счет средств Банка России.
(Дополнение пунктом - Федеральный закон от 20.04.2021 № 92-ФЗ)
(Статья в редакции Федерального закона от 10.01.2003 № 14-ФЗ)
Статья 341. Меры, применяемые Банком России
(Наименование в редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
1. При выявлении нарушений требований федеральных законов или принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных актов Банка России, в соответствии с которыми осуществляется деятельность фонда на основании лицензии, Банк России вправе направить предписание об устранении нарушения, запретить фонду своим предписанием проведение всех или части операций, применить иные меры ответственности, установленные федеральными законами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, аннулировать у него лицензию и назначить в фонд временную администрацию. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
2. Банк России вправе своим предписанием ввести запрет на проведение следующих операций фонда: (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
заключение новых пенсионных договоров, договоров долгосрочных сбережений и (или) договоров об обязательном пенсионном страховании; (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
совершение сделок по самостоятельному размещению средств пенсионных резервов и (или) исполнение обязательств по таким сделкам;
передачу средств пенсионных резервов и (или) средств пенсионных накоплений в доверительное управление управляющим компаниям;
списание денежных средств со счета, на котором находятся средства пенсионных резервов или средства пенсионных накоплений, за исключением списания денежных средств для выплаты негосударственной пенсии, осуществления периодических выплат по договору долгосрочных сбережений или единовременной выплаты по договору долгосрочных сбережений, выплаты накопительной пенсии, выплат правопреемникам - физическим лицам и осуществления перевода средств (части средств) материнского (семейного) капитала в связи с отказом застрахованного лица от формирования накопительной пенсии или в случае смерти застрахованного лица; (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 378-ФЗ, от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
заключение новых договоров об оказании консультационных и информационных услуг в сфере финансового рынка и (или) заключение новых агентских договоров и совершение сделок с третьими лицами от имени и за счет принципала в ходе исполнения агентского договора; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.01.2023 № 5-ФЗ)
перевод средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договорам долгосрочных сбережений. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
3. Запрет на проведение указанных в пункте 2 настоящей статьи операций может быть введен в случаях:
неисполнения или ненадлежащего исполнения предписания Банка России об устранении нарушения; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
неисполнения или ненадлежащего исполнения требования Банка России о представлении информации, необходимой для осуществления функций (полномочий) указанного органа; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
воспрепятствования проведению Банком России проверки деятельности фонда; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 251-ФЗ)
заключения фондом пенсионного договора, договора долгосрочных сбережений или договора об обязательном пенсионном страховании при отсутствии договора со специализированным депозитарием; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
совершения фондом административного правонарушения, предусмотренного частью 101 или 102 статьи 15.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 211-ФЗ)
применения мер по предупреждению банкротства фонда; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 22.04.2010 № 65-ФЗ)
неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по назначению и выплате негосударственных пенсий участникам фонда, назначению и осуществлению периодических выплат по договору долгосрочных сбережений или единовременной выплаты по договору долгосрочных сбережений участникам фонда, назначению и выплате накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или единовременной выплаты застрахованным лицам либо выплаты их правопреемникам, выплате выкупных сумм вкладчикам и (или) участникам (их правопреемникам) или переводу выкупных сумм в другой фонд, переводу средств пенсионных накоплений в случае перехода застрахованного лица в другой фонд или Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также переводу средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, с учетом результата их инвестирования в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с уведомлением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о передаче средств (части средств) материнского (семейного) капитала в связи с отказом застрахованного лица от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии или в случае смерти застрахованного лица до назначения накопительной пенсии по старости или срочной пенсионной выплаты; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 28.12.2013 № 410-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 21.07.2014 № 218-ФЗ, от 14.07.2022 № 237-ФЗ, от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
нарушения требований, предусмотренных пунктами 4 и (или) 5 статьи 2 настоящего Федерального закона; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.01.2023 № 5-ФЗ)
неисполнения или ненадлежащего исполнения фондом установленных статьей 3612-1 настоящего Федерального закона обязанностей по переводу средств пенсионных накоплений в состав средств пенсионных резервов в качестве единовременного взноса по договору долгосрочных сбережений, а также по возврату средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, включая доход, полученный от их инвестирования, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 10.07.2023 № 299-ФЗ)
неоднократного в течение одного года неисполнения специальных экономических мер, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 30 декабря 2006 года № 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах", и (или) неоднократного в течение одного года нарушения требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 04.08.2023 № 422-ФЗ)
31. Запрет на заключение новых договоров об обязательном пенсионном страховании вводится (в том числе по обращению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации) в случае, указанном в абзаце шестом пункта 3 настоящей статьи, на период до представления фондом в уполномоченный федеральный орган документов, подтверждающих передачу предыдущему страховщику по обязательному пенсионному страхованию средств в соответствии с пунктом 53 статьи 366 настоящего Федерального закона. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.07.2013 № 211-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ)
32. Запрет на заключение новых договоров об оказании консультационных и информационных услуг в сфере финансового рынка и (или) заключение новых агентских договоров и совершение сделок с третьими лицами от имени и за счет принципала в ходе исполнения агентского договора вводится на период до устранения нарушения или прекращения действия обстоятельств, послуживших основанием для направления предписания о соответствующем запрете, но на срок, не превышающий одного года. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.01.2023 № 5-ФЗ)
4. Запрет на проведение всех или части операций может быть введен до устранения нарушения или прекращения действия обстоятельств, послуживших основанием для направления предписания о соответствующем запрете, но на срок, не превышающий шести месяцев. В случае, если проведение операций, в отношении которых введен запрет, является необходимым условием для проведения иных операций, в отношении последних также вводится запрет.
5. Информация о направлении предписания о запрете на проведение операций раскрывается на официальном сайте Банка России и направляется специализированному депозитарию, с которым фондом заключен договор о предоставлении соответствующих услуг, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
6. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
61. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2010 № 65-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
7. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
8. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
9. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
10. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
11. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
12. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
13. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
14. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.04.2010 № 65-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 21.07.2014 № 218-ФЗ)
(Дополнение статьей - Федеральный закон от 06.12.2007 № 334-ФЗ)
Статья 342. Порядок устранения по требованию Банка России последствий нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений
1. По требованию Банка России фонд обязан представить документы, подтверждающие выполнение им условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, установленных подпунктом 2 пункта 21 статьи 25 настоящего Федерального закона. При выявлении по итогам рассмотрения представленных документов в действиях фонда признаков нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, установленных подпунктом 2 пункта 21 статьи 25 настоящего Федерального закона, Банк России направляет в фонд письмо с описанием выявленных признаков нарушения. Вопрос о наличии либо об отсутствии в действиях фонда данного нарушения выносится на рассмотрение Комитета финансового надзора Банка России не ранее чем через 15 рабочих дней после даты направления указанного письма.
2. Решение о наличии либо об отсутствии в действиях фонда нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, установленных подпунктом 2 пункта 21 статьи 25 настоящего Федерального закона, а также о сумме средств, подлежащей восполнению, принимается Комитетом финансового надзора Банка России на основании мотивированного суждения в течение 15 рабочих дней после даты вынесения соответствующего вопроса на рассмотрение Комитета финансового надзора Банка России.
Комитет финансового надзора Банка России при принятии соответствующего решения основывается на информации, которая была доступна фонду на момент принятия фондом решения о приобретении или реализации активов.
3. В случае принятия Комитетом финансового надзора Банка России решения о наличии в действиях фонда нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, установленных подпунктом 2 пункта 21 статьи 25 настоящего Федерального закона, Банк России направляет фонду предписание об устранении выявленного нарушения, обоснование принятого решения, расчет размера суммы, подлежащей восполнению. Срок исполнения предписания об устранении выявленного нарушения должен составлять не менее 50 рабочих дней. Обжалование решения Комитета финансового надзора Банка России в порядке, предусмотренном пунктом 4 настоящей статьи, не приостанавливает срок исполнения данного предписания.
В случае принятия Комитетом финансового надзора Банка России решения об отсутствии в действиях фонда нарушения условий управления средствами пенсионных резервов и организации инвестирования средств пенсионных накоплений, установленных подпунктом 2 пункта 21 статьи 25 настоящего Федерального закона, Банк России в течение 10 рабочих дней с даты принятия указанного решения направляет фонду соответствующее уведомление в письменной форме.
4. Решение Комитета