Сайт Президента России: Комиссии и Советы

В Кремле состоялась церемония вручения государственных наград

2017-01-26T19:47:45+04:00

Дмитрий Медведев наградил орденами, медалями и вручил документы о присвоении почётных званий более чем 40 гражданам России.

Звездой Героя России награждены лётчик-испытатель Олег Кононенко и космонавт-испытатель Максим Сураев.

Артисты Людмила Гурченко и Армен Джигарханян удостоены ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.

Орденом Мужества награждён собственный корреспондент ИТАР-ТАСС в Ингушетии Руслан Майсигов – за высокий профессионализм и мужество, проявленные при исполнении служебного долга.

Среди награждённых орденом Почёта – председатель общероссийского союза «Гражданское общество – детям России» Элла Памфилова, артист Сергей Маковецкий, художественный руководитель Малого театра Юрий Соломин и президент Федерации хоккея России Владислав Третьяк.

Дмитрий Медведев вручил также дипломы о присвоении почётных званий. В частности, звание «Народный артист России» присвоено певице Ирине Аллегровой и пианисту Леонтию Оганезову.

* * *

Д.Медведев: Добрый день, дорогие друзья!

Я вас всех поздравляю с наступающим Новым годом! Я вам желаю профессиональных успехов, желаю счастья, доброго здоровья – вам, вашим близким. Завтра мы уже будем встречать Новый год, будем встречать новое десятилетие. И мы все надеемся на то, что это новое десятилетие сложится для нашей страны удачно.

Не могу сказать, что это десятилетие сложилось для нашего государства катастрофически. Наоборот, я считаю, что за эти десять лет мы здорово изменили ситуацию в стране. Конечно, ещё очень многое предстоит сделать. Ещё очень много проблем и в экономике, и в социальной сфере, и в гуманитарной сфере, в политической организации общества, не говоря уже о науке, образовании, где нам нужно, по сути, вернуть передовые позиции, которые были у нашей страны в прежний период. Это потребует очень серьёзной консолидации всего общества.

Общество – это очень, с одной стороны, абстрактная тема, абстрактная позиция; с другой стороны – это всё‑таки совокупность огромного количества людей, среди которых есть знаковые персоны, те, на кого равняются, те, к кому прислушиваются, те, кого любят, те, с кем спорят, но это всё равно знаковая фигура. И как раз такие люди сегодня в этом зале.

Хотел бы сказать, что в нашем государстве, в нашей огромной стране исторически живут представители самых разных национальностей, верований, культур, традиций. И наша задача – сохранить мир и спокойствие на нашей земле. У нас очень серьёзные традиции совместного проживания. Что нас сегодня объединяет, так это то, что мы все хотим, чтобы наша страна была сильной, развивалась по понятному сценарию, чтобы люди, которые живут на нашей земле, были счастливы. Поэтому взаимная поддержка исключительно важна и сейчас, и будет важна в будущем.

По существующей традиции я сейчас назову часть людей, которые сидят в этом зале, не всех. Так получается, что всех всё равно я не назову, назовёт наш коллега, который будет зачитывать соответствующие указы. Но хотел бы сказать, что все здесь присутствующие – это, конечно, люди выдающиеся.

Сначала отмечу тех, чей труд связан с риском для жизни и крайне необходим нам для развития научного и промышленного потенциала нашей Родины, имею в виду труд испытателей, труд космонавтов. Эту деятельность, безусловно, выбирают по призванию. Звёзд Героев России удостоены лётчик-испытатель Олег Олегович Кононенко и космонавт-испытатель Максим Викторович Сураев.

Вне всякого сомнения, всё, что мы делаем в космосе – это предъявляет нас как очень сильную страну, показывает, что у нас есть потенциал для развития и для решения самых разных задач. Поэтому эти исследования, я считаю, абсолютно необходимы, а те, кто сегодня получает высшие степени отличия в нашем государстве, вели себя героически.

Тем более что, как показывает даже мой опыт награждения, иногда приходится проявлять политическую волю для того, чтобы кого‑то наградить. Так случается. Люди, они все подвержены различным страстям и поэтому не всегда находят в себе смелость своих коллег вносить на государственные награды. Но для этого есть Президент, в конце концов.

Модернизация нашей страны – это многоплановая задача, которая рассчитана на значительный период времени. Мы не сможем, конечно, нашу страну отстроить, превратить в абсолютно современное государство и быстроразвивающуюся экономику за один или за два года. Никто, собственно, таких задач и не ставил, но работать нужно стараться быстрее, и ключевая роль здесь принадлежит науке. Я рад приветствовать академика Российской академии наук Ашота Аракеловича Саркисова и президента Российского научного центра «Курчатовский институт» Евгения Павловича Велихова. Это известные в нашей стране люди, и хотел бы сказать, что, конечно, эти награды, безусловно, отражают наше общее желание укреплять технологическую базу нашей страны и способствовать инновационному развитию экономики.

Следующую группу награждаемых вообще нет смысла представлять, потому что это люди очень хорошо известные, люди, которые часто появляются на экранах телевизоров и, естественно, на киноэкранах. Назову не всех – тех, кто сидит у нас в первом ряду, в том числе Армена Борисовича Джигарханяна, Никиту Сергеевича Михалкова, Людмилу Марковну Гурченко, Герарда Вячеславовича Васильева. Они, конечно, известны и любимы всеми нашими гражданами.

В Год учителя нельзя не сказать два слова о педагогах. Я недавно принимал участие в церемонии закрытия Года учителя. Хорошо, что мы этот Год провели. Это не просто какая‑то формальность или набор пафосных мероприятий, нет, цель была другой: она состояла в том, чтобы побольше внимания уделить учительской профессии, и денег побольше «насыпать» в сферу образования, и проследить также за тем, чтобы эти деньги правильным образом расходовались, сделать так, чтобы ранее запущенные проекты, в частности национальный проект по образованию, всё‑таки не исчез, а дал старт существенному изменению положения дел в образовании. И мне думается, что этого в целом нам удаётся достичь.

Сейчас мы обсуждаем законопроект об образовании. Он вызывает огромный интерес. Людей всегда волнует образование. Они думают о будущем, думают о своих детях.

Вообще этот год получился довольно ударным на обсуждение всяких разных законопроектов. Сначала мы обсуждали закон о полиции. Неплохой, кстати, опыт получился, потому что довольно существенно закон поменяли, который сейчас движется через Государственную Думу. Сейчас обсуждаем законопроект об образовании.

Ещё раз подчеркну, образование касается всех. И именно поэтому в этом зале есть люди, которые внесли свою лепту в развитие образования. Я лишь одного из них назову – человека, который работает в достаточно далёкой от Москвы территории, в Бурятии, заведующего кафедрой Бурятского государственного университета Цыдыпжапа Заятуловича Доржиева. Уверен, что все Ваши ученики будут гордиться тем, что Вы вошли в число заслуженных учителей нашей страны.

Ещё раз хотел бы сказать: все, кто присутствует в этом зале, – это все люди профессиональные, очень подготовленные, и история каждого из вас – это история не только нашего государства и общества, это, если хотите (сейчас стали часто употреблять такой термин, но он мне нравится), – это история успеха. Человек стремится быть успешным, принести пользу своей стране, и такие истории успеха являются всё‑таки мотивом, побудительным мотивом для развития большого количества людей. Я хотел бы, чтобы и дальше так было.

Общество – это совокупность огромного количества людей, среди которых есть знаковые персоны, те, на кого равняются, те, к кому прислушиваются, те, кого любят, те, с кем спорят, но это всё равно знаковая фигура. И как раз такие люди сегодня в этом зале.

* * *

Награды всегда приятно вручать. И получать, конечно, тоже приятно, надеюсь. Но особенно приятно делать это в преддверии Нового года, когда мы итоги подводим.

Коллеги выступали и говорили о том, какой был год, насколько он был сложен. Знаете, я только одну вещь замечу. Во‑первых, я с вами абсолютно согласен в том, что этот год, когда наше село, наша деревня и в целом аграрный бизнес подвергся таким испытаниям, он показал несколько вещей: он показал, что мы способны решать задачи, которые ещё, может быть, лет 15–20 назад нам казались не под силу.

Я буквально вчера на эту тему разговаривал с отдельными коллегами. Они сказали следующее – почти то, что Вы сейчас сказали: если бы такой неурожай случился лет 25 назад, была бы катастрофа, при том что мы жили в огромном государстве, где было в два раза больше людей. Но сама система земледелия, сама система работы с селом была построена совсем по‑другому. Это не значит, что сейчас всё идеально, нет, конечно. Но наше село становится другим.

Почему я об этом сейчас говорю? Потому что это как раз пример того, как мы вместе можем превозмогать очень серьёзные проблемы, выпадающие на долю нашей Отчизны. Хорошо бы, чтобы в следующем году этих проблем было меньше. Тем не менее этот опыт, в том числе и опыт борьбы со стихией, борьбы с засухой, он уникальный и очень полезный. Я рад, что в этом году нам удалось справиться с такими проблемами.

Были и другие проблемы. Все выступающие здесь корректно об этом не упоминали, говорили только в основном о хорошем или о том, что можно было бы сделать ещё для развития своей отрасли, своей специальности. Проблем очень много, но самое главное, что мы хотим ими заниматься, самое главное, что у нас есть практически полное единство в отношении того, как должна выглядеть наша страна. Она действительно должна занимать достойное место в мире по всем показателям – начиная от космоса и села и заканчивая нашими достижениями в области науки, спорта, культуры. Мы привыкли гордиться своим государством, с одной стороны, и привыкли его ругать, зачастую, кстати, очень жёстко и очень правильно.

Я считаю, что если мы будем сохранять уважение к своим традициям, любить свою страну, но в то же время сохранять критичность в оценке того, что происходит, тогда у нашей страны, а стало быть, у всех нас великое будущее.

С Новым годом!

Подписан Указ о награждении государственными наградами ряда религиозных деятелей Дагестана

2015-03-20T17:55:31+04:00

Президент подписал Указ о награждении государственными наградами Российской Федерации за мужество и отвагу, проявленные при исполнении гражданского долга.

Орденом Мужества награждены:

Гаджимурадов Нурмагомед Магомедович – имам джума-мечети села Губден, Карабудахкентского района Республики Дагестан (посмертно);

Рамазанов Курамагомед Асхадович – заместитель муфтия Республики Дагестан (посмертно);

Тагаев Ахмед Салихович – заместитель муфтия Республики Дагестан (посмертно).

О награждении военнослужащих войск гражданской обороны, сотрудников МЧС и противопожарной службы, погибших при исполнении служебных обязанностей

2015-03-20T17:55:31+04:00

Президент подписал Указ о награждении орденом Мужества военнослужащих войск гражданской обороны, сотрудников МЧС и противопожарной службы, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Награды присуждены за мужество и самоотверженность, проявленные в экстремальных условиях.

В основе стабильности многонационального государства – принципы диалога и сотрудничества

2015-03-20T17:55:31+04:00

Без решения вопроса мирного сосуществования разных национальностей невозможно сохранение и развитие Российского государства, заявил Дмитрий Медведев на совместном заседании Госсовета и Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике.

Президент подчеркнул, что Россия является уникальной страной, в которой все народы в значительной мере сохранили свои обычаи, язык, религии и обрели политическое и культурное единство в составе государства. Необходимо беречь межнациональное согласие, чтобы любой человек мог чувствовать себя уверенно в любом регионе, отметил Дмитрий Медведев.

Глава государства поручил руководителям регионов взять под личный контроль вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, воспитания терпимости и правовой культуры, а также наладить работу с национальными общинами в других регионах и оказывать содействие организации межэтнических отношений.

Дмитрий Медведев потребовал от правоохранительных органов более жёстко пресекать попытки разжигания межнациональных конфликтов, а от всех представителей власти – проявлять объективность и справедливость, действуя в интересах всего народа, а не отдельных национальных групп.

Кроме того, Правительству поручено оценить качество программ и методик гражданского воспитания школьников и студентов и внести предложения по их корректировке, совместно с регионами систематизировать и расширить работу по организации досуга молодёжи.

Глава государства акцентировал внимание на том, что работа по поддержанию гражданского согласия должна строиться на принципах диалога, сотрудничества и просвещения.

Стенографический отчёт о совместном заседании Госсовета и Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике

2015-03-20T17:55:31+04:00

Д.Медведев: Уважаемые коллеги!

Мы собрались на совместное заседание Государственного совета и Комиссии по реализации приоритетных национальных проектов. Совместное заседание, по сути, в таком формате в первый раз проходит. Собрались для того, чтобы обсудить различные аспекты государственной политики по поддержке семьи, материнства и детства.

Мы часто используем такую расхожую, но от этого не менее значимую фразу: «Дети – наше будущее». Это верные, точные слова. И в праздничные дни принято говорить о будущем исключительно в оптимистических тонах. Я бы тоже хотел эту встречу, нашу сегодняшнюю встречу, наше совместное заседание провести так, чтобы никого не огорчать. Но до Нового года остаётся ещё несколько дней, и у нас сегодня рабочий день, мы встретились не ради того, чтобы поздравить друг друга с Новым годом, хотя мы это сделаем, конечно. Мы поговорим о нескольких вещах, поэтому я считаю правильным изменить сегодняшнюю повестку дня, чтобы сказать о том, без чего не может быть никакого будущего ни у нас, ни у наших детей, может быть, о главном национальном приоритете, без которого не может развиваться нация, о важнейшей задаче и для Государственного совета, для государственных структур, без решения которой невозможно сохранение и развитие самого государства. Это общее дело, в которое на практике включены миллионы наших людей, включены все мы на бытовом, общественном, политическом уровне. Что это за дело? Это поддержание гражданского мира, межнационального и межконфессионального согласия в нашей стране.

Я не буду напоминать о том, что наше государство было создано трудом многих народов, но это именно так. Люди разных религий, люди разных культур год за годом, по сути, век за веком строили нашу огромную страну. Вы знаете, что эта история была всегда сложна и неоднозначна, в том числе и новейшая история. Здесь не нужно ничего приукрашивать. Мы должны исходить из реалий, тем более что нигде в мире пока не найден рецепт абсолютной социальной гармонии. Но нельзя отрицать и того факта, что Россия является воистину уникальной страной, имеющей бесценный и, пожалуй, неповторимый опыт. Этот опыт заключается в том, что в отличие от многих других стран, от многих других федераций народы нашей страны в значительной мере сохранили и обычаи, и язык, и свою религию. И при этом обрели политическое и культурное единство в составе одного из самых мощных государств мира. Такое сочетание единства и многообразия в целом делает нас сильной и влиятельной нацией. Но это состояние не является раз и навсегда данным (достаточно вспомнить события конца 80-х годов, достаточно вспомнить, что произошло с Советским Союзом), такого рода гармония достигается повседневными систематическими усилиями всего общества, всех органов власти.

Давайте зададимся вопросом: продуктивны ли наши усилия на этом направлении? И здесь нужно сказать прямо: межнациональные отношения во многих регионах нашей страны являются напряжёнными. Напомню, что Россия находится на втором месте после Соединённых Штатов Америки по количеству прибывающих из‑за рубежа мигрантов. С одной стороны, это говорит о том, что наша страна привлекательна, что с ней связывают надежды на лучшую жизнь миллионы людей из других стран. И, наверное, это неплохо для нашей самооценки. Но, с другой стороны, такое демографическое давление извне порождает огромное количество проблем, как и в других странах, кстати. Кроме того, с каждым годом в силу того, что мы современное государство, развивающееся государство, в целом растёт уровень жизни, увеличивается внутренняя миграция и на глазах меняется этнический баланс многих территорий, тот баланс, который на самом деле складывался подчас веками.

Мы здесь не уникальны. Аналогичная ситуация происходит во многих экономически развитых и относительно благополучных регионах мира. И надо признаться откровенно, эти изменения происходят подчас весьма болезненно. Возникают конфликты на межнациональной почве. Обострению этих конфликтов способствуют политические экстремисты и просто обычные уголовники. Но для России межнациональные конфликты смертельно опасны. Смертельно опасны! Где бы они ни происходили: на Кавказе, в Поволжье, в Сибири или в Москве, они подрывают основы нашего общества.

Тем не менее мы с вами знаем, что работа по вопросам межнациональных отношений никогда не относилась к приоритетам региональной деятельности, она обычно отнесена на второй план, а зачастую носит просто имитационный характер. Мы помним, что было в Кондопоге некоторое время назад. Очень близкие события произошли недавно в Москве. Ну и что, у нас никто не знал о миграционных процессах, о коррупции, о влиянии криминалитета на молодёжь? Можно задавать вопросы о том, где были соответствующие структуры Федерации, муниципалитетов, территорий, где были Министерство внутренних дел, Минрегион, Минздравсоцразвития, Министерство образования и науки, Министерство спорта и туризма, Министерство обороны. Но на самом деле, может быть, я даже перечислил не всех, кто отвечает за миграционную и демографическую политику, за межнациональные отношения, за патриотическое воспитание, за гражданское воспитание, за работу с молодёжью, за обеспечение общественного порядка. Вот у нас как много различных структур!

После возникновения тех или иных проблем всегда возникает предложение создать новую структуру, ещё одно министерство, скажем так, очередной «миннац». Но я напомню, что деятельность подобных органов в прежних ситуациях, в прежней жизни никогда чем‑то выдающимся не отличалась, они никогда не были особо эффективны. Поэтому хотел бы вам сказать, что мы не будем по этому поводу создавать новых структур. Нечего плодить новых бюрократов, начальников с «мигалками» и соответствующие аппараты. Надо браться за работу самим – всем, кто присутствует в этом зале. И именно поэтому я считаю правильным обсудить эту тему и выполнять свои прямые обязанности.

Что я считаю необходимым сделать.

Первое. Всем руководителям регионов взять под личный контроль вопросы межнациональных и межконфессиональных отношений, вопросы воспитания терпимости и правовой культуры.

Второе. Руководителям республик, руководителям территорий наладить работу с национальными общинами в других регионах, оказывать содействие нормализации межэтнических отношений.

Третье. Правительству Российской Федерации оценить качество программ и методик гражданского воспитания школьников и студентов, внести предложения по их корректировке. Совместно с регионами систематизировать и расширить работу по созданию современной структуры для организации досуга молодёжи, прежде всего подростков, подростков из разных, в том числе неблагополучных семей.

Четвёртое. Правоохранительным органам жёстче перекрывать каналы нелегальной миграции, перенимая, кстати, в необходимых случаях опыт других государств. У них хороший опыт, давайте обратим на это внимание. Без промедления пресекать всякого рода попытки разжигания межнациональной розни и провоцирования беспорядков. Пресекать жёстко, церемониться не надо. Напомню, что у преступников нет национальности. Их надо изолировать и наказывать, не вдаваясь в тонкости этнографии и социологии, не деля их на более близких и чуждых, как это иногда происходило в нашей с вами общей истории.

И ещё, уважаемые коллеги, на первом месте в работе по поддержанию гражданского согласия, конечно, должен быть диалог, общение, сотрудничество, просвещение, терпеливое и кропотливое, подчас, может быть, очень сложное сближение позиций (по миллиметру буквально нужно стараться этого достигнуть) и только в крайнем случае – принуждение. В то же время ни в коем случае нельзя заигрывать с теми, кто диалога не хочет, кто действует враждебно в отношении всего общества. Бессмысленно протягивать руку тому, кто её никогда не пожмёт. Мы не можем позволить различного рода недоумкам разрушить наш общий дом. Тем более не они его строили и не они здесь хозяева. Никакие особенности национального характера, обычаи, никакие социальные проблемы не могут оправдать хамство, вандализм, насилие и погромы. Никакие! Никакая плохая наследственность не является объяснением.

Все государственные служащие, на каком бы посту и в каком бы регионе они ни служили, должны действовать в интересах народа в целом, а не его отдельных групп. Подчёркиваю: народа в целом!

Ещё раз хотел бы повторить, что люди, облечённые властью, не имеют права занимать одну из сторон в каком бы то ни было межнациональном конфликте. Власть должна быть объективна и справедлива. И это не вопрос популярности, не вопрос эмоций. Мы с вами должны помнить, уважаемые коллеги, что последствия такого популизма могут быть катастрофичны.

Уважаемые коллеги! Мы живём в эпоху глобальных перемен, перехода на новый технологический уровень, колоссальной мобильности, гигантской мобильности и небывалой быстроты перемещения людей, знаний, товаров, услуг и абсолютно беспрецедентной информационной открытости. Даже события последнего периода показали, что зачастую даже правоохранительные органы ещё не в курсе того, что происходит, а информация об этом уже висит в интернете, передаётся по иным каналам связи. Надо к этому привыкать, надо учиться с этим работать. Это, конечно, труднее, чем в превентивном плане что‑то отрабатывать, какие‑то сценарии. Но это данность, и не только в России, конечно, в других странах тоже.

Современное общество живёт очень сложной, очень напряжённой жизнью. Это напряжение даёт энергию для экономического и культурного роста. И сила современных обществ (не только российского общества, российского в особенности, наверное) заключается в их многообразии. Мир вряд ли будет когда‑либо простым и спокойным. Да он и не был таким, кстати сказать. Были свои проблемы. Они просто не были так глобальны. Но то, что сейчас происходит, – это плата за развитие. И мы должны помнить, что никакие границы, никакие стены, никакие барьеры не остановят взаимное притяжение народов, традиций, культурных традиций и возможностей, которые существуют. Не закрыться. Поэтому все народы должны учиться жить вместе. Это трудно. Но, кстати сказать, в нашей стране к этому не привыкать.

Наша страна действительно по‑настоящему многонациональная. И мы с вами это хорошо знаем. Здесь в зале присутствуют представители самых разных национальностей, которые руководят соответствующими территориями, самых разных национальностей. И мы обязаны беречь наше межнациональное согласие, чтобы человек любой национальности уверенно чувствовал себя в любом регионе нашей страны и чтобы наши дети жили в мирной и процветающей России.

Поэтому наряду с программами по поддержке детства, о которых было сказано немало, да и сделано, в общем, кое‑что как минимум, и даже эффект определённый есть (мы можем записать в свой актив то, что делается последние лет пять), я хотел бы, чтобы прежде всего присутствующие здесь обратили внимание на ту тему, с которой я начал. Поэтому у меня есть предложение не заслушивать доклады рабочей группы. Они есть, они розданы, они добротные, они находятся в русле Послания Президента Федеральному Собранию.

Давайте в откровенном ключе обменяемся мнениями по вопросам межнационального согласия и по вопросам, естественно, демографической политики, потому что на самом деле эти вопросы, вопросы межнационального согласия, диалога, гарантий для детства, гарантий развития правильного демографического тренда очень взаимосвязаны в нашей стране. Мы это с вами прекрасно понимаем.

Давайте начнём работать. Предлагаю дать слово мэру Москвы. Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!

Абсолютно логично то, что проблемы демографии, проблемы материнства и детства напрямую связаны с дальнейшим воспитанием наших детей. Важно не только оказать помощь ребёнку в грудном возрасте, но чрезвычайно важно воспитать его так, чтобы он стал настоящим гражданином России.

В Москве намечены, конечно, программы развития здравоохранения в целом и, в частности, детского здравоохранения, там достаточно проблем. И мы сегодня с Правительством Российской Федерации активно дорабатываем данную программу, и большая часть ресурсов будет направлена именно на детское здравоохранение.

Вы недавно были в детском дошкольном учреждении Москвы, и мы наметили внятную программу решения проблем, связанных с дошкольными учреждениями. Ряд Ваших поручений уже выполнен.

Тем не менее та тема, которую Вы обозначили, чрезвычайно актуальна для Москвы, может быть, даже более актуальна, чем для любого другого города, потому что это мегаполис, потому что в некоторых районах Москвы уже сегодня проживает от 10 до 20 процентов граждан неславянской внешности. И любые конфликты, как показал опыт, могут дестабилизировать ситуацию во всём городе. Москва является центром притяжения в момент напряжения политического, межнациональных конфликтов, притяжением всяческих экстремалов, хулиганов и просто любителей острых ощущений со всей страны. Когда происходили известные события, к нам потянулись и граждане с Северного Кавказа, из Тульской области, с Урала и так далее. Поэтому то, что происходит здесь, конечно, непосредственным образом влияет на обстановку в целом.

Что касается локальных, такого рода несанкционированных вопросов, связанных реально с массовыми беспорядками, здесь рецепт один: жёсткие меры, которые пресекают эти вещи, и дальнейшие разборки с каждым их участником. Но мы отдаём себе отчёт, что одними силовыми методами эти проблемы не решить. Нужна системная работа на всех уровнях.

Если мы говорим о воспитании, то, конечно, начало этого воспитания должно закладываться и в детском дошкольном учреждении, и в школе, и в вузе. Но если в детском дошкольном учреждении у нас есть воспитатели, которые говорят ребёнку, что хорошо, а что плохо, то в школе об этом говорят уже гораздо меньше. Более того, в системе оплаты учителей вопросы, связанные с воспитанием детей, практически отсутствуют или присутствуют, но совершенно невнятно. Нет ни показателей этой работы, ни материальных стимулов, ни ответственности. И это, конечно, вопрос, который требует системной проработки. Он на самом деле не так сложен, но тем не менее к нему нужно подходить системно. И в воспитательной работе, уже в школе, конечно, одними из главных вопросов должны закладываться вопросы о межконфессиональной и межнациональной терпимости.

Когда ребёнок переходит дальше, поступает в вуз, там уже вопрос воспитания вообще отсутствует как принцип. И, мне кажется, это тоже неправильно. Даже в ситуации происшедших эксцессов в Москве далеко не все руководители высших учебных заведений адекватно реагировали на наши просьбы об индивидуальной работе со студентами. Характер понимания тех задач, которые стоят перед высшей школой, общий. Конечно, правильно, главная задача его – давать знания. Но тем не менее в условиях сегодняшней ситуации, в условиях нашей страны, мне кажется, что и вопросы воспитания, работы со студентами, их занятия и спортом, и прикладными какими‑то видами, техническими и так далее – это всё‑таки тоже должно быть не последним делом.

У нас сегодня достаточно много общественных организаций. Среди молодёжи очень популярны организации больше экстремистской направленности, в том числе и фанатские клубы, и радикальные общественные организации. Но общественных организаций, которые борются с экстремизмом, религиозной и национальной нетерпимостью, практически нет, их никто не культивирует. Мне кажется, это то направление, которым мы должны заниматься.

Работа с землячествами ведётся. Она есть и в Москве, и в других регионах. Но в значительной степени она формальна и с формальными лидерами. А в землячествах есть неформальные лидеры. Те, которые реально влияют на ситуацию. Мы не должны себя обманывать формальным проведением собраний с национальными диаспорами и землячествами, а выходить непосредственно на тех людей, которые реально внутри влияют на ситуацию. Мы это для себя поняли и сделали выводы.

И конечно, помимо общей работы со всеми и постоянно необходимо персонифицировать работу с подростками, которые попали в поле зрения во время эксцессов, которые происходили в Москве, и массовых беспорядков. И здесь никакого общего рецепта быть уже не должно: это индивидуальная, персональная работа и с подростком, и с родителями. Мы такую работу организовали. И сегодня со всеми без исключения детьми школьного возраста, попавшими в поле зрения, их родителями – со всеми уже ведётся такая работа. Часть подростков, у которых руки чесались повоевать, попрыгать и поразмяться, с удовольствием пошли бы, например, в армию служить. Это тоже один из таких ходов, которые я считаю вполне приемлемыми, если у человека много энергии и у него подошёл призывной возраст. Более того, я думаю, что, может быть, послать человека на дополнительные сборы. Но это вопрос, связанный с теми, кто уже попал в поле зрения и вызывает серьёзные опасения.

Что касается ближайших планов. Перед нами зимние каникулы. Сегодня все школы Москвы в постоянном режиме должны быть центрами спортивных мероприятий, общественных мероприятий и должны полностью работать с детьми в этот период.

Что хотел бы сказать по другим, общим вопросам. Вы абсолютно правильно сказали, что мы сегодня начали уделять внимание пропаганде терпимости межрелигиозной и национальной в средствах массовой информации, в интернете. Там всё гораздо жёстче и активнее. Мне кажется, разворот наших действий в сторону интернета совершенно обоснован и необходим.

Что касается миграционных процессов. Сегодня в Москве официально зарегистрировано 250 тысяч трудовых мигрантов, а фактически находится несколько миллионов. Мне кажется, надо вернуться к идее, которая была изначально, о том, чтобы максимально легализовать миграционный поток, который у нас есть. Мы в период кризиса резко начали уменьшать количество официальных квот для мигрантов, это было совершенно обоснованно. Но мне кажется, что нам надо ответственно понять, сколько трудовых мигрантов нужно стране, сколько их реально находится в стране и как мы их учитываем. В противном случае у нас миллионы мигрантов находятся непонятно в каких условиях, и любой нелегальный мигрант, конечно, непонятно где живущий и непонятно кем опекаемый, сам является источником повышенной опасности с точки зрения и экстремистских проявлений, преступных проявлений и так далее.

В Москве наметили комплекс мероприятий по данной работе, в среду собираемся на координационном совещании, которое Вы учредили своим указом, принять этот комплекс мероприятий. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Семёнович.

В таком составе мы первый раз собираемся после подписания мною указа о создании соответствующих координационных советов при губернаторах для борьбы с преступностью. Всё, что я говорил, все поручения, которые я давал, естественно, должны быть исполнены в установленные сроки, и такие координационные советы должны возникнуть в каждом регионе. Это, собственно, была ваша идея, во всяком случае, части губернаторского корпуса, для того чтобы более активно обсуждать с правоохранительными ведомствами текущую криминогенную ситуацию, естественно, и вопросы межнационального и межконфессионального мира. Это элемент общей социальной ситуации.

Пожалуйста, кто хотел бы продолжить? Не стесняйтесь. Пожалуйста, прошу Вас.

Н.Белых: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за приглашение к откровенному разговору. Естественно, не готовились, наверное, к нему, доклады не делали. Но я бы хотел сказать о том, моё мнение, что в рамках борьбы с националистическими проявлениями, в рамках борьбы с межконфессиональной рознью нам крайне важно в качестве соучастника этого процесса всё‑таки привлекать общественность. Потому что функции государственного регулирования – это очень важно, безусловно, но мне кажется, что общественная инициатива в данном случае является не менее, а на каких‑то этапах, может быть, и более важной.

Так получилось, что я вчера присутствовал на Пушкинской площади, где были именно по общественной, частной инициативе граждане, которым небезразлично то, что происходит в Москве. И, к моему большому сожалению, я не видел там представителей власти, кроме милиции. Я видел там большое количество режиссёров, актёров, художников, представителей интеллигенции, Сергей Гурьев там был, а представителей власти я там не видел. А люди собрались абсолютно искренние, искренне волнующиеся за то, что происходит в стране. И мне кажется, если мы как‑то будем разделять, что есть функции государственного регулирования, а есть некая общественная инициатива, которая живёт сама по себе и властью не поддерживается, я думаю, что эффект будет не таким, каким бы он мог быть.

Мне кажется, что мы должны, может быть, необязательно в рамках этого заседания, но как‑то дать сигнал всё‑таки гражданскому обществу о том, что у нас могут быть споры и дискуссии по разным вопросам политическим, общественным, но по теме борьбы с национализмом у нас позиция общая. И, соответственно, любые инициативы, от кого бы они ни исходили, если они действительно искренние, если они направлены на те цели, о которых мы здесь говорим, они должны быть властью поддержаны, хотя бы формально, то есть хотя бы своим присутствием на подобного рода мероприятиях.

Д.Медведев: Спасибо. Если я правильно Вас понял, всё‑таки один представитель власти был, потому что губернатор – это представитель власти.

Н.Белых: Я просто не мог не прийти на это мероприятие, потому что для меня эта тема действительно важна.

Д.Медведев: Понятно. Насчёт представительства общественности, я думаю, что всем очевидно, эту проблему вообще невозможно решать в отрыве от общественной ситуации, от диалога с гражданским обществом, с лидерами гражданского общества, с теми, кто определяет общественное мнение, с элитами, самыми разными причём. Это непростая вещь, но этим нужно заниматься. И, кстати, действительно, иногда и позицию гражданскую проявлять нелишне.

У меня попросил слово Министр образования и науки. Пожалуйста, Андрей Александрович.

А.Фурсенко: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Я хотел сказать, что воспитание, может быть, даже в первую очередь это работа, это требование к тому, что все ребята, в том числе молодые ребята, должны делать, и хорошо делать, своё дело. Если учёба ориентирована только на подготовку к экзамену, причём одному за всю жизнь, а не на учёбу, на получение знаний каждый день, то, конечно, остаётся огромное количество времени заниматься чем угодно, но не главным делом для молодёжи.

У нас сейчас всё‑таки меняется ситуация, и действительно спрос на знания происходит, это в том числе благодаря принятию новых стандартов образования, в которых составная часть – это как раз требования по воспитанию. Но воспитание вряд ли может быть достигнуто только ещё одним дополнительным уроком, где будет рассказываться о том, как надо себя вести. Это в первую очередь очень жёсткое требование того, что человек должен всё время учиться, потому что если это не так, то учащиеся будут заниматься чем угодно, но не основным своим делом.

Конечно, это связано с тем, что зачастую учиться неинтересно. Это связано с педагогами. Мы, Дмитрий Анатольевич, за последние две недели после событий собрали всех министров образования регионов, а в субботу – ректоров ведущих вузов. И одна из главных тем была именно та, которую Вы сейчас подняли. Может быть, не совсем в той, достаточно жёсткой постановке, которая сейчас прозвучала, но в принципе в этом же направлении, что главная задача – это, во‑первых, персональная ответственность даже не министров, а тех, кто непосредственно общается с детьми (директоров школ, учителей, преподавателей вузов), чтобы это не заканчивалось только уроком. И на сегодняшний день соответствующие предложения есть. Но если мы вместе с нашими коллегами из регионов не будем регулярно встречаться с преподавателями, регулярно встречаться с руководителями образовательных учреждений, я боюсь, что ничего не получится.

Мы разрабатываем определённые предложения. Да, спорт – очень хорошо, но ещё раз говорю: если не будет чёткого понимания того, что самое главное дело тех, кто находится в учебных учреждениях, – это хорошо учиться, учиться каждый день, то всё равно найдут своё место, свою лазейку и националисты, найдут своё место и люди, которые призывают к асоциальным действиям. Поэтому первое и главное – повышать, очень жёстко повышать требования к учёбе. Мы думаем, что если это сделать, то это многие проблемы (не все, но многие проблемы) может решить. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Александрович.

Пожалуйста, Рустэм Закиевич [Хамитов, Президент Башкирии].

Р.Хамитов: Дмитрий Анатольевич, наши последние опросы общественного мнения, буквально декабрьские, показывают, что только 1,5 процента населения озабочены национальными вопросами. На первых местах, понятно, безработица, заработная плата, жильё. В нашей многонациональной республике всего лишь 1,5 процента ставят вопрос о том, что есть какие‑то деформации в межнациональных вопросах. Тем не менее мне в практической работе минимум 30 процентов времени приходится заниматься проблемами межнациональных отношений. Потому что на самом деле это, я бы сказал, тлеющая проблема, которая в любой момент может стать острой, и есть любители подуть на эти угольки, кстати говоря, и у нас в республике. И они зашевелились после того, как прошли известные события в городе Москве.

Хочу сказать, что не все острые углы были сглажены в предыдущие годы в этих вопросах. Сейчас начали (я откровенно говорю об этом) «вылезать», по‑другому не скажу, вопросы принудительного изучения языков в республике, продвижения по службе исходя из национальных особенностей. Карьера, возможность обучения за рубежом – это всё создаёт дополнительное напряжение в многонациональной среде, когда всё делается в угоду, может быть, одному или двум этносам. Я вижу (и мы видим со специалистами), что националисты сегодня сращиваются с религиозными экстремистами. Раньше существовали сами по себе, отдельно национальные движения и религиозные экстремисты. Сегодня они всё ближе. И на заседаниях разного рода национальных движений мы видим, что всё больше активность проявляют экстремисты религиозного толка. Это тоже очень проблемная вещь. И я хочу сказать, что много молодых ребят уже сегодня заражены этой болезнью.

Мы, со своей стороны, сделали следующее. Было министерство по делам национальностей, я его просто-напросто ликвидировал, и мы вопросы межнациональных отношений, межконфессиональных отношений перевели в администрацию главы региона. Я непосредственно каждый день занимаюсь этой темой, каждый день встречаюсь с лидерами башкирских национальных движений, татарских, русских, чувашских и так далее. Их у нас достаточно много. Более того, мы эти разрозненные и зачастую агрессивные националистические движения, сейчас уже можно сказать точно, смогли консолидировать на базе позитивных национальных движений. Всё‑таки мы переломили тенденцию, и этих активных сопротивленцев переводим в конструктивное, нормальное, позитивное русло.

У нас есть Башкирское спутниковое телевидение, которое вещает на близлежащие регионы. И на башкирском языке мы проводим буквально агитацию (не побоюсь этого слова) на соседние территории, обращаясь к нашим сородичам, которые живут в Пермской области, Оренбургской, Челябинской, со словами поиска мира, добра. Мы дали возможность выступать на нашем телевидении нашим религиозным деятелям, исламским деятелям. И, кстати говоря, это тоже хорошая и интересная практика. У нас на сегодняшний день эти передачи очень востребованы, потому что, ещё раз говорю, появляются экстремисты религиозного толка. Это очень большая опасность, когда они сращиваются с националистами разных направлений.

Я хотел бы просить Вас, Дмитрий Анатольевич, если это возможно, провести, может быть, заседание президиума Госсовета на эту тему. Можно у нас в республике, в Башкирии, в Башкортостане, с тем чтобы детально и подробно обсудить эту тему. Республика у нас многонациональная, мы с удовольствием, скажем так, поделимся своим опытом и расскажем о том, как мы сейчас ведём эту работу. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Рустэм Закиевич. Тема эта настолько многогранная, настолько сложная и зачастую непопулярная, что всё это заставляет меня думать о необходимости возвращаться к ней регулярно. Поэтому идею президиума Госсовета по соответствующей проблематике – естественно, уже подготовленного, не просто обсуждения, которое сейчас у нас с вами идёт, я считал это просто необходимым сделать, – я поддерживаю. Даю поручение Администрации подумать о том, когда, где и как его организовать. Вполне вероятно, что это можно сделать было бы, конечно, и в Башкортостане. Это вполне возможный сценарий.

Пожалуйста, Виктор Фёдорович.

В.Басаргин: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Уважаемые коллеги!

Действительно, сегодня национальный вопрос важный, сложный вопрос, ещё и деликатный. То есть последствия недопонимания могут привести к тем событиям, которые в последнее время происходили в Москве.

Мне бы хотелось сделать буквально несколько предложений, связанных с тем, как надо сегодня начать возрождение той работы, которая велась в своё время по национальной политике.

Первое, уважаемый Дмитрий Анатольевич, – год назад Министерство регионального развития совместно с Администрацией [Президента Российской Федерации] готовило концепцию национальной политики. Скажу, что наше многонациональное государство (более 160 народов, более 200 языков и наречий) на сегодняшний день не имеет утверждённого документа, который бы регламентировал нашу политику в национальных вопросах. Мы его [концепцию] посмотрели, причём со всеми согласовали, и в итоге положили на полку. Откровенно (Вы призывали к откровенному разговору) скажу, что, может быть, документ не совсем отвечал требованиям сегодняшнего дня. Был подготовлен такой дежурный [вариант]. Поэтому, может быть, абсолютно правильно был отложен до определённого времени.

Считаю, что к этому документу надо обязательно вернуться в ближайшее время. Этот документ должен быть как раз предметом обсуждения на президиуме Госсовета. Этот документ должен в ближайшее время появиться как некий норматив для работы и разработки определённых программ в наших регионах, в наших субъектах.

Второе. Мы не так давно как раз обсуждали эти проблемы на Совете по национальной политике. Пообсуждали, поговорили, что есть проблемы. Причём озабоченность высказывали о том, что такой вопрос у нас сегодня существует. Но всё это осталось на уровне обсуждения. Одна из причин в том, что хотелось бы, чтобы председательство Совета по национальной политике было чуть-чуть приподнято.

Д.Медведев: А кто сейчас председатель?

В.Басаргин: Министр, который сегодня докладывает.

Д.Медведев: Понятно.

В.Басаргин: Я думаю, что это будет способствовать как раз решению проблем, которые накопились у нас по этому направлению. Это будет способствовать сегодня привлечению внимания к этой теме. Причём у нас есть наработки и учёных, и есть наработки общественности [по этим вопросам]. Здесь звучало мнение о том, что общественность уже принимает активное участие. Я думаю, что надо сделать такой шаг.

Ещё одно предложение. У нас сегодня программ, которые регулируют национальные вопросы, всего две. Это программа по поддержке коренных и малочисленных народов (с небольшим финансированием). Плюс у нас в рамках как раз коренных и малочисленных народов Севера, Дальнего Востока с учётом того, что мы выполняем программу по второму десятилетию, дополнительно выделено на проведение этих мероприятий 80 млн. рублей. И программа по поддержке российских немцев. Всё, других программ сегодня, касающихся сложнейшего вопроса, просто нет, просто не существует.

Мы сегодня проводим акцию «Народов много, страна – одна». Но чтобы выйти в средства массовой информации с объяснением этих вопросов, с проблемами по этой теме, за каждым таким обращением стоит огромная финансовая сумма затрат. О конфликтах в этой теме мы все говорим очень уверенно, а чтобы сказать о том, как решать этот вопрос, – никто не берётся за эту тему. Она неинтересная, скучная и, я ещё раз говорю, деликатная.

Мы разработали на сегодня два сборника, два атласа (очень красочных, красивых атласа) по нашим народам – это история наших народов, культура наших народов, история религий наших народов. И всё это рекомендовали для системы образования. Если бы я знал, что сегодня эта тема, я бы принёс эти атласы. Мы их рекомендуем для наших общеобразовательных учреждений. Это прекрасные книги, которые сегодня могут воспитать наших школьников.

И последнее. Программа по соотечественникам. Мы говорим о том, что сегодня очень много проблем с нашими мигрантами. Но сегодня мерой реализации этой программы мы сделали экономические вопросы: можем дать подъёмные, можем поддержать размещение, можем найти место для работы. И в этой связи оказалось, что программа практически не даёт возможности сегодня переезжать людям, которые в этом заинтересованы, сюда к нам для работы, причём специалистам, которых мы хотели бы привлечь в наш народно-хозяйственный комплекс.

Фактически сегодня мы утвердили порядка двух десятков программ по соотечественникам. Только в двух-трёх регионах эти программы работают [и есть трудности]. Вы знаете, что недавно и по Калининграду (нашему самому показательному региону) была проблема.

Поэтому я считаю, что надо начать с этих вопросов, надо эти вопросы в ближайшее время решить, чтобы сделать последующие шаги в решении этой сложнейшей темы.

Спасибо.

Д.Медведев: Виктор Фёдорович, насчёт руководства этой комиссией, здесь проблем нет. Пожалуйста, я поручение Правительству дам уровень приподнять её. Наверное, действительно было бы правильно, чтобы кто‑то из вице-премьеров возглавил её деятельность. Но работу в этом направлении неправильно сводить только к программам, под которыми есть те или иные средства. Конечно, это очень важное направление. Но работа по межнациональным отношениям должна быть гораздо более насыщенной и на федеральном уровне, и на региональном уровне. Это не только то, как деньги поделить, для того чтобы вылечить те или иные неотложные социальные болячки, их хватает, кстати сказать, и конфликтов скрытых хватает. Но это должна быть совсем другая работа, [которая] должна быть в центре внимания Правительства.

Поэтому слово Председателю Правительства – Владимиру Владимировичу Путину.

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги!

Конечно, нам должно быть стыдно за то, что сейчас происходит. Вы посмотрите, мы же все родом из недалёкого прошлого. Ведь в Советском Союзе не было таких проблем с межнациональными отношениями. Советской власти удалось создать обстановку межэтнического и межконфессионального мира. Не было таких проблем, где бы мы ни жили. Мы с Дмитрием Анатольевичем родились и выросли в Ленинграде. Выросли. Я не помню, никогда не было, чтобы в Ленинграде были проявления какого‑то национализма. Да и в Москве наверняка не было такого, в других частях Советского Союза ничего подобного не было.

Я недавно разговаривал с одним из своих товарищей. Он сейчас живёт и является гражданином одной из независимых республик. Мы вместе учились в университете. Он вспоминал, как он оказался в русской деревне и там заболел, его как родного выхаживали. Ничего подобного не было из того, что мы сейчас наблюдаем в стране. Почему? Тому есть несколько причин. И первая заключается в том, что советской власти удалось создать некую субстанцию, которая оказалась над межнациональными и межконфессиональными отношениями. К сожалению, она была и носила идеологический характер. Это социалистическая идея. Даже придумали некую новую общность людей – советский народ. А у нас такого нет сегодня. Мы говорим: россияне, российский народ. Но это пока не то. Мы с вами не смогли найти эквивалента того, что было в Советском Союзе изобретено. И я думаю, что нам искать‑то далеко ходить не нужно. Есть только одно, что может заменить то, что неплохо работало раньше, – это общероссийский патриотизм. Просто мы с вами не используем его, не развиваем эту мысль, а подчас даже стесняемся её. А здесь нечего стесняться, этим гордиться нужно. Нужно, чтобы каждый человек гордился своей страной и понимал, что от успеха всей страны зависит успех каждого и наоборот. Но для того, чтобы это понимание пришло, над этим мы все должны работать.

Полностью согласен с тем, что было только что сказано. И на федеральном уровне, и на региональном мы с вами должны уделять этому внимание так, как этому уделяли внимание раньше. Ведь это не выпячивалось в повестке дня работы ни союзных органов, ни республиканских, но это всегда было одним из важнейших направлений в деятельности всех органов власти, а сегодня это ушло с повестки дня. Сегодня мы занимаемся важными делами и очень нужными: социальными вопросами, региональным продуктом, ВВП и так далее. А вещи такого характера, чувствительного и важнейшего для нашей страны, ушли из повестки дня. И мы, конечно, должны это вернуть в нашу повседневную работу, потому что важнее ничего нет, от этого зависит существование нашего государства.

При этом мы всегда должны делить тех, кто интересуется национальной культурой, хочет развивать национальный язык, и националистов, которые спекулируют на национальных чувствах. Кстати говоря, мы только что приняли постановление Правительства, которым выделили деньги на изучение национальных языков и русского языка во всех школах Российской Федерации.

Мы должны отличать и футбольных фанатов от радикалов, которые пытаются их использовать как пушечное мясо и вытащить на улицу.

Мы, конечно, должны продолжить борьбу с коррупцией. Очень важно, причём не только в правоохранительных органах, во всех органах власти и управления. Ведь людей что возмущает? Что органы власти не реагируют или реагируют со знаком минус, совершенно в другую сторону, защищают, крышуют подчас тех, кого наказывать нужно.

И, конечно, каждое преступление, особенно на национальной почве, всегда должно доводиться до логического завершения, до судебного решения.

Есть и конкретные предложения.

Во‑первых, нам, конечно, нужно продолжить совершенствование миграционной политики. Очевидно, здесь ещё многое нужно сделать и нужно использовать, конечно, опыт зарубежных стран.

Второе. Нужно продолжить совершенствование регистрации иногородних граждан в крупных населённых пунктах страны. Мы совсем недавно приняли решение о том, чтобы регистрация, скажем, в таком городе, как Москва, проводилась заявочным способом через интернет. Видимо, рановато мы перешли к таким либеральным формам регистрации граждан. Более того, нужно повысить ответственность за нарушение административного режима.

У нас в прежние времена была 196-я статья, если мне память не изменяет, за нарушение паспортного режима. Теперь у нас прописка отменена. Есть решение Конституционного Суда. Но в рамках этих решений повысить ответственность за нарушение административного режима возможно, вплоть до уголовной. И в этом случае на региональные органы власти ляжет определённая доля ответственности за то, что чтобы этот режим соблюдался, в том числе и в отношении тех лиц, которые будут переведены или выселены из крупных административных центров страны в те места, откуда они прибыли.

И, наконец, есть ещё одно обстоятельство, оно напрямую не связано с темой, которую Дмитрий Анатольевич поднял, но тем не менее связь очевидна. Это, конечно, вещь концептуального характера и подлежит дополнительному тщательному изучению. Что я имею в виду? Те печальные события, которые в Москве состоялись. Они начались с чего? С убийства футбольного болельщика. А кто его убил? Не просто выходец с Кавказа, не просто приезжий из Нальчика, из Кабардино-Балкарии, – рецидивист, человек, дважды судимый за тяжкие телесные повреждения и за наркотики, причём за наркотики второй раз в 2009 году, а в 2010-м уже попал в Москву.

Есть одно обстоятельство, на которое мы уже обратили внимание, и о чём бы я хотел сказать. Суды присяжных работают неэффективно, а в некоторых субъектах Российской Федерации решения судами присяжных принимаются по клановому, этническому принципу, а не исходя из тяжести содеянного тем или другим лицом. Поэтому считаю возможным подумать о том, чтобы в соответствии с Конституцией каждый гражданин Российской Федерации, если ему возможно назначение смертной казни, имел возможность воспользоваться судом присяжных, но перенести этот уровень на окружной, на уровень федерального округа.

Есть и другие варианты. Об этом нужно подумать. Безусловно, ключевой задачей в этой всей работе являются совместные усилия по воспитанию наших граждан в духе уважения к своей стране, с тем чтобы каждый из нас, как я сказал в начале, гордился своим Отечеством и понимал, насколько важно для всех нас объединять свои усилия вне зависимости от религиозной либо национальной принадлежности, чтобы укреплять наше единое государство.

Спасибо.

Д.Медведев: Я просто хотел бы, чтобы после сегодняшнего нашего неподготовленного совещания тем не менее были сделаны самые серьёзные выводы, потому что мы некоторое время назад собирались, по свежим следам я собирал правоохранителей, давал указания Министерству внутренних дел, прокуратуре, некоторым другим структурам. И я понял из выступлений некоторых наших коллег – руководителей регионов, что для них межнациональная политика – это некая абстракция. Ещё со времён Миннаца, который возглавлял Иосиф Виссарионович Сталин, это где‑то наверху, и на самом деле мы к этому не имеем отношения.

Уважаемые коллеги, я хотел бы прежде всего обратить ваше внимание на то, что за поддержание гражданского мира, согласия, межнациональные отношения отвечает не ФСБ с милицией, а регионы, потому что стычки, проблемы, преступность, убийства у вас совершаются. Конечно, от федеральной компоненты очень многое зависит, от силовых структур, но мы же понимаем, что эти проблемы вызревают не просто в каких‑то преступных анклавах. Нет, они вызревают на улице, в обычных домах. Стало быть, это общая забота.

Ещё раз хотел бы обратить на это ваше внимание. Это должно быть в поле зрения всех и каждого, всех присутствующих в этом зале, всех руководителей регионов. Не Басаргина, которому в силу служебного положения вменена координация по вопросам национальной политики, и даже не вице-премьера или премьера с Президентом, а всех присутствующих в зале. Иначе ничего не получится, иначе мы будем всё время думать о том, как было раньше и как стало сейчас.

Только что Владимир Владимирович, выступая, вспомнил Советский Союз, который действительно нашёл свою схему достижения определённого результата межнационального мира. Возможно ли повторение того, что было сделано в советский период? Мы с вами все реальные люди, понимаем: нет, невозможно, потому что Советский Союз был государством, построенным на идеологии и, скажем откровенно, очень жёстким государством. Россия – другая [страна], с этим связаны и наши дополнительные возможности, и наши проблемы. Если бы у нас были те возможности, которые были ещё 25 лет назад, скажем откровенно: руководство страны сейчас в этом зале эту тему бы не обсуждало, другие средства были бы применены где‑то эффективно, а где‑то нет. Судьба Советского Союза в этом смысле даёт самую лучшую пищу для размышлений.

Но нам действительно нужно вырабатывать новые подходы. И, несмотря на то что мы иногда улыбались, когда говорили о новой советской общности, народе, на самом деле эта идея была абсолютно правильной. Другое дело, что такие конструкции, такие общности не на бумаге возникают и не по велению президентов или генеральных секретарей. Это результат многотрудной работы общества, десятилетней. Вспомним, что ещё 40 лет назад в Соединённых Штатах Америки представители разных рас и национальностей зачастую сидели на разных лавках, а сейчас это весьма толерантное общество. И нам не нужно стесняться учиться. Но идея российской нации абсолютно продуктивна, и её не нужно стесняться.

Что же касается административных вопросов, я думаю, что здесь вся полнота власти есть и у Федерации, и в регионах. Конечно, вопросами регистрации, как и вопросами миграционной политики, нужно заниматься сообща. И регистрационная политика, и миграционная политика должна быть внятной, объяснимой людям. Мы не сможем сегодня заблокировать перемещение граждан по территории страны, но мы должны контролировать, что происходит. Мы не можем принимать решения о том, чтобы, скажем, представители одного этноса компактно проживали в одном месте, а представители другого – в другом.

Наша страна пришла в движение. Знаете, у нас могут, конечно, возникать новые конструкции, но сознательно заниматься формированием наших российских «чайнатаунов» мы не будем. Мы единая страна и должны понимать, что все должны учиться жить рядом друг с другом. Иначе ничего не получится, и сбудутся те самые скверные предсказания, которые в начале 90-х годов с большим удовольствием делались целым рядом иностранных аналитиков по вопросам Советского Союза. Вы помните, какую печальную судьбу они предназначили Российской Федерации. Кстати сказать, некоторые наши представители общественности и представители бизнеса, скажем прямо, не видели ничего страшного в том, чтобы наша страна разделилась на несколько кусков: «Так проще управлять, так быстрее деньги заработаем».

Это не только безответственные, это абсолютно преступные подходы, потому что если Советский Союз распался достаточно спокойно, то мы с вами понимаем, какие последствия могут быть для Российской Федерации в случае реализации подобного рода сценариев, которые когда‑то были подготовлены. Поэтому работать нужно по‑умному, применяя, естественно, и силу, и в необходимых случаях принуждение, но работать нужно «в поле», работать нужно прямо с людьми. Именно в этом плане у вас есть особые возможности, уважаемые коллеги, руководители субъектов Федерации. Несмотря на то, что все присутствующие в зале сейчас наделяются полномочиями на основании представления Президента соответствующими законодательными собраниями и все вы являетесь, по сути, частью президентской вертикали, тем не менее вы должны быть максимально близки людям, не стесняться общаться по самым разным вопросам. Никакого разрыва быть не должно. Это не должно быть связано с тем, каким образом происходит легитимация губернатора: прямым голосованием или на основании решения Президента, поддержанного законодательным органом. Я хотел бы, чтобы вы об этом помнили практически каждый день в своей повседневной деятельности.

<…>

Об исполнении поручения Президента о субсидировании процентной ставки по ипотечным кредитам для молодых специалистов, занятых исследованиями и разработками высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам заседания Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 22 сентября 2010 года, Правительству России было поручено представить предложения в отношении субсидирования процентной ставки по ипотечным кредитам для специалистов в возрасте до 35 лет, занятых перспективными исследованиями и разработками в области создания наукоёмкой и высокотехнологичной продукции для нужд обороны и безопасности государства в соответствии с заданиями государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа.

Государственная поддержка указанной категории граждан будет реализована в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы, утверждённой постановлением Правительства России от 17.12.2010 №1050.

Об исполнении поручения Президента об оценке потенциала компаний, связанных с переработкой угля в синтетическое топливо, и выработке мер по их стимулированию

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России по вопросам повышения энергоэффективности предприятий ТЭКа, состоявшегося 23 марта 2010 года, Правительству России было поручено оценить потенциал компаний, деятельность которых связана с применением современных отечественных технологий переработки угля в синтетическое топливо, и выработать меры по их стимулированию с учётом межтопливной конкуренции.

Оценка потенциала компаний выполнена. В плане НИОКР, проектах государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года и долгосрочной программы развития угольной промышленности на период до 2030 года предусмотрены соответствующие НИОКР в сфере разработки современных отечественных технологий переработки угля в синтетическое топливо. Выработка мер по стимулированию компаний будет осуществляться по мере выполнения НИОКР. Также принято решение подключить к дальнейшему исполнению мероприятий научный центр «Сколково».

Об исполнении поручения Президента о разработке комплекса мер по стимулированию производства высокоэффективного энергетического оборудования

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России по вопросам повышения энергоэффективности предприятий ТЭКа, состоявшегося 23 марта 2010 года, Правительству России было поручено разработать комплекс мер по стимулированию производства высокоэффективного энергетического оборудования, определив при этом перечень требований к соответствующим видам оборудования, прежде всего к таким, как парогазовые установки, угольные энергоблоки со сверхкритическими параметрами пара, компрессорные и насосные агрегаты, частотные преобразователи для электродвигателей, высоковольтное электрооборудование, теплообменное оборудование для рекуперации тепла низкотемпературных потоков, оборудование для утилизации тепла дымовых газов печей и котлов.

На совещании по вопросам работы Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотрен ход выполнения поручения Президента о разработке комплекса мер по стимулированию производства высокоэффективного энергетического оборудования.

Правительством России разработаны программные документы и предложения, в которых содержатся меры по стимулированию производства высокоэффективного энергетического оборудования.

Об исполнении поручения Президента о разработке мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования малокомплектных школ и фельдшерско-акушерских пунктов в труднодоступных районах Северного Кавказа

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам состоявшегося 19 мая 2010 года заседания Совета при Президенте по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека, посвящённого ситуации на Северном Кавказе, Полномочному представителю Президента в Северо-Кавказском федеральном округе Александру Хлопонину, Министру образования и науки Андрею Фурсенко, Министру здравоохранения и социального развития Татьяне Голиковой и Первому заместителю Руководителя Администрации Президента Владиславу Суркову было поручено разработать комплекс мер, направленных на обеспечение устойчивого функционирования малокомплектных школ и фельдшерско-акушерских пунктов в населённых пунктах в труднодоступных горных районах и сельской местности Северо-Кавказского федерального округа.

Соответствующие комплексы мер Правительством России разработаны и в настоящее время реализуются.

Заседание президиума Совета по противодействию коррупции

2015-03-20T17:55:31+04:00

В Кремле под председательством Руководителя Администрации Президента Сергея Нарышкина состоялось очередное заседание президиума Совета при Президенте по противодействию коррупции.

Министр юстиции Александр Коновалов проинформировал о проделанной работе по подготовке проекта указа Президента «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации». Президиум Совета с учётом состоявшегося обсуждения поддержал данный проект и рекомендовал внести его в установленном порядке Президенту. В целях обеспечения системности законотворчества предлагается организовать мониторинг правоприменения в качестве нового вида юридической деятельности антикоррупционной направленности органов государственной власти всех уровней.

Минздравсоцразвития России представило доработанный проект Типового кодекса этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих. Решением президиума Совета указанный Типовой кодекс одобрен и рекомендован для использования его в качестве модели при разработке кодексов поведения государственных служащих или муниципальных служащих соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления. Кроме того, президиум Совета рекомендовал федеральным государственным органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления включать в служебные контракты и договоры государственных и муниципальных служащих положения об ответственности за нарушения соответствующих кодексов.

В ходе заседания был заслушан отчёт первого заместителя Генерального прокурора Александра Буксмана о результатах рассмотрения Группой государств против коррупции (ГРЕКО) отчёта о выполнении Российской Федерацией рекомендаций международных экспертов ГРЕКО по итогам первого и второго раунда оценки. В ходе пленарного заседания ГРЕКО бала дана высокая оценка проделанной Российской Федерацией масштабной и системной работе по противодействию коррупции. По результатам пленарного заседания выполненными полностью или частично признаны 24 из 26 рекомендаций.

Президиумом Совета рассмотрена информация помощника Президента – начальника Контрольного управления Президента Константина Чуйченко о ходе выполнения Национального плана противодействия коррупции в 2010 году и задачах по реализации поручений Главы государства в 2011 году.

По итогам заседания президиумом Совета даны конкретные поручения федеральным государственным органам по выполнению принятых решений.

Об исполнении поручения Президента о проверке хода разработки и утверждения программ инновационного развития компаний с государственным участием

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам заседания Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 22 сентября 2010 года, Контрольному управлению Президента было поручено представить доклад о ходе разработки и утверждения программ инновационного развития компаний с государственным участием, предусматривающих увеличение расходов на исследовательские работы и модернизацию технологий, а также об утверждённых процедурах рассмотрения отчётов о реализации таких программ в Правительстве России и федеральных органах исполнительной власти.

Главой государства рассмотрены результаты проведённой Контрольным управлением Президента в рамках выполнения поручения проверки хода разработки и утверждения программ инновационного развития компаний с государственным участием.

Ход разработки и утверждения программ инновационного развития компаний рассмотрен на заседании Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России 31 января 2011 года.

Церемония закрытия Года учителя в России

2015-03-20T17:55:31+04:00

Дмитрий Медведев принял участие в церемонии закрытия Года учителя в России, а также вручил государственные награды выдающимся педагогам.

После церемонии, которая прошла в Доме Пашкова, глава государства посетил библиотеку музея, где ему продемонстрировали экземпляры редких книг и рукописей.

* * *

Выступление на церемонии закрытия Года учителя

Д.Медведев: Дорогие друзья!

Сегодня уже, по сути, завершение уходящего года, а в преддверии года наступающего мы поводим итоги Года учителя.

Хотел бы, во‑первых, сказать, что мне очень приятно завершать этот год не потому, что он заканчивается, а потому, что мы всё‑таки хоть как‑то, но постарались акцентировать внимание на самих педагогах, учителях, и на трудностях вашей жизни, вашей профессии, и на тех, может быть, высоких побудительных мотивах, которые движут любым преподавателем, любым педагогом. Не мне судить, удалось ли нам сделать всё, что мы планировали. На этот вопрос, наверное, лучше ответите вы.

Очевидно, что главное, что должно было обеспечить государство в течение этого года, – это внимание к самой учительской профессии. Мы люди вполне реалистичные, понимаем, что за один год и даже за несколько лет невозможно радикально изменить ситуацию.

Тем не менее я испытываю определённое удовлетворение или, если хотите, оптимизм оттого, что ещё некоторое время назад, когда я работал в Правительстве России, мы начали заниматься национальным проектом «Образование», добились каких‑то, пусть скромных, но результатов.

Этот год прошёл как Год учителя. Мы тоже старались ставить перед собой амбициозные, но решаемые задачи. Может быть, самое главное, что удалось сделать, – это всё‑таки сформировать планы на будущее. В чём эти планы заключаются, все присутствующие в зале тоже прекрасно знают.

Это и наша концепция, стратегия «Наша новая школа», это закон об образовании, который сегодня весьма активно обсуждается во всех сообществах, целый ряд новых программ, проектов, которые начали реализовываться и на уровне нашего государства в целом, и на региональном уровне, на уровне наших территорий в частности.

Я недавно выступал с Посланием Федеральному Собранию. Те, кто сумел с ним познакомиться, помнят, что я посвятил его в значительной мере проблемам нашей семьи, детства и, конечно, школы. В прошлогоднем Послании я тоже называл приоритеты, по которым мы должны, как мне представляется, развивать наше образование.

Вы знаете, очевидно, что в каждой школе своя микросреда. И она не зависит в полной мере от степени комфортабельности школы, хотя это вещи связанные. Но очевидно, что служение, которое осуществляет учитель, прежде всего, формирует в школе саму атмосферу.

Если в школе есть настоящий слаженный педагогический коллектив, если есть люди старшего поколения, педагоги среднего возраста, молодёжь, то тогда эта школа живёт и развивается как сильный образовательный организм. Если этого нет, то какие бы стены ни построить, какими бы компьютерами или другими технологическими аксессуарами не нафаршировать школу, она не будет давать того, что должна давать.

Школа – это всё‑таки учителя и ученики, прежде всего. Поэтому мне хотелось бы процитировать слова Василия Ключевского, который когда‑то сказал: «Чтобы быть хорошим преподавателем, нужно любить то, что преподаешь, и любить тех, кому преподаешь». Думаю, что это квинтэссенция преподавательского труда – и особенно учительского труда в школе.

Все, кто работают в нашей школе, кто нашёл в себе силы сохраниться в этом качестве в самые сложные, может быть, годы, – это всё люди, которые самозабвенно служат своей профессии. И эта завершающая церемония – хороший повод поблагодарить всех учителей нашей страны за прекрасный труд, за то, что вы в этом году сделали очередной вклад в будущее нашего государства.

Я сейчас вручу государственные награды, но мне хотелось бы особо отметить Раисию Михайловну Калашникову из Республики Марий Эл. Она является не только учителем родного марийского языка и литературы, но, что особенно приятно, матерью пятерых детей – и сегодня награждается орденом «Родительская слава».

А я только что перед тем, как побывать у вас, заехал в гости в один из хороших, надо признаться, московских детских садов, и мы там как раз говорили о том, что может быть побудительным мотивом для того, чтобы в нашей стране утверждались многодетные семьи, такие как, скажем, были в нашей стране 100 лет назад (помимо родителей, конечно, от них это очень сильно зависит).

Мне кажется, что одним из таких побудительных мотивов, стимулов к созданию многодетных семей, то есть тех семей, которые так нужны нашему государству для преодоления демографического кризиса, является ещё и качественное образование. Потому что каждый человек, когда планирует семью, думает о том, чтобы завести детей. Думает ведь не только о том, что они родятся, их нужно прокормить (это, конечно, нормально), но думает ещё и о том – и, может быть, прежде всего, – о том, какое образование они получат.

А то, что в ваших рядах есть такие учителя, которые являются многодетными матерями, – это просто прекрасно. Поэтому я желаю вам успехов, желаю вам счастья, желаю вам здоровья и предлагаю перейти к торжественной части нашей встречи.

<…>

Надеюсь, что все присутствующие в зале понимают, что после завершения Года учителя всё только начинается, потому что мы ещё не сделали очень многого. Но всё‑таки самое главное, что мы сделали, подчеркиваю, может быть, за последние несколько лет, заключается в том, что мы стали заниматься проблемами школы, проблемами учителей, проблемами нашей семьи на профессиональном уровне. И, несмотря на то, что ещё очень много трудностей: нам и школы придётся переоборудовать, часть из них просто сносить, строить новые, на это требуются большие деньги, – нам нужно, безусловно, повышать зарплату учителям, нам нужно совершенствовать собственно сам образовательный процесс, нам нужно сформировать, наконец, современную нормативную основу для деятельности школы и системы образования.

Всё‑таки хорошо, что эти процессы начались. И, может быть, особенно важно то, что они идут в абсолютно открытом ключе, идут прозрачно, на мой взгляд, иногда эмоционально. Но это в общем и целом нормальная ситуация, потому что образование, как и здравоохранение, волнует практически любого человека в нашей стране. Поэтому все высказывают свои предложения, все критикуют школу, все рассказывают о том, какая она должна быть.

Наша задача (в данном случае я говорю о задаче Правительства, о задаче руководства государства) и задача школьных учителей заключается в том, чтобы в этом огромном информационном потоке выбрать тот правильный путь, по которому пойдёт наше образование в ближайшие годы – наверное, десятилетия. И именно этому частично как минимум был посвящен Год учителя.

Дорогие друзья, коллеги! Мне действительно хотелось бы, чтобы в следующем году вы почувствовали себя чуточку счастливее. Потому что если школьный учитель приходит в класс в хорошем настроении – значит, он исполнит свой профессиональный долг самым лучшим образом. А что ещё нужно – больше, наверное, ничего.

Будьте здоровы, будьте счастливы! С наступающим Новым годом!

Совещание контрольной группы при Комиссии при Президенте по вопросам реформирования и развития государственной службы

2015-03-20T17:55:31+04:00

Председательствовал на совещании Первый заместитель управляющего делами Президента России Ковалев С.П. (заместитель руководителя контрольной группы). Присутствовали члены контрольной группы: Алов С.В., Афиногенов Д.А., Бурцев Г.А., Герасимов С.А., Дербенев Е.А., Карпенко А.С., Лупикова Т.С., Мовчан С.Н., Новикова Н.Ю., Скоринов Ю.А., Сумароков И.В., Филиппова В.В.

В работе совещания приняли также участие представители федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации мероприятия федеральной программы «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013гг.)»: Бекасов О.Б. (Минэкономразвития), Болтков С.Н. (Минюст), Васильев А.Н. (Минкомсвязи), Горемыкин В.П. (Минобороны), Гришин В.В. (МВД), Кабанов А.Г. (Минобрнауки), Козбаненко В.А. (Минздравсоцразвития).

На совещании были рассмотрены вопросы:

О проекте развернутого перечня мероприятий федеральной программы на 2011 год;

О показателях и индикаторах, отражающих эффективность реализации мероприятий федеральной программы;

О результатах проведения социологического опроса с целью определения индекса доверия граждан к государственным служащим.

На совещании выступили: Алов С.В., Бекасов О.Б., Герасимов С.А., Горемыкин В.П., Дербенев Е.А., Ковалев С.П., Карпенко А.С, Мовчан С.Н.

По всем рассмотренным вопросам приняты соответствующие решения.

Торжественное собрание, посвящённое 90-летию Службы внешней разведки

2010-12-15T15:21:26+03:00

Дмитрий Медведев поздравил сотрудников с 90-летием со дня образования СВР и вручил Почётную грамоту Верховного Главнокомандующего руководителю ведомства Михаилу Фрадкову. Глава государства также вручил государственные награды ряду сотрудников Службы внешней разведки.

* * *

Д.Медведев: Уважаемые друзья! Позвольте поздравить всех присутствующих с 90-летием Службы внешней разведки.

Тот фильм, который мы только что посмотрели, начался со слов: «И так будет до тех пор, пока Родине нужна внешняя разведка», а закончился утверждением о том, что так будет всегда. Думаю, что это абсолютно очевидное утверждение.

Если не предаваться каким‑то иллюзиям по поводу развития человечества, очевидно, что разведка будет работать в качестве одного из важнейших государственных институтов при любой ситуации, при любом политическом режиме, при любом руководстве. И задачи разведки в целом останутся прежними. Меняются методы, меняются люди, приходят и уходят руководители, а задачи или функции остаются. И в этом нет ничего ни печального, ни удивительного – так устроен мир.

Разведка будет работать в качестве одного из важнейших государственных институтов при любой ситуации, при любом политическом режиме, при любом руководстве. И задачи разведки в целом останутся прежними.

Наша внешняя разведка, если отсчитывать её рубеж с советского периода, прошла в своём развитии целый набор стадий и в настоящий момент входит в сообщество наиболее сильных и конкурентоспособных разведок мира. Думаю, что это понятно не только тем, кто находится в этом зале, не только жителям нашей страны, но и нашим партнёрам, и нашим потенциальным конкурентам.

Задача службы в настоящий период – сделать так, чтобы эти качества сохранились, несмотря на огромное количество глобальных вызовов. Все они известны, все они назывались. Это и международный терроризм, и наркопреступность, и глобальная конкуренция на международных рынках, киберпреступность, масса новых угроз, которые нам до сих пор не вполне понятны. Несмотря на то что функции разведки остаются прежними и, как мне представляется, так будет ещё очень и очень долго, методы должны совершенствоваться и меняться.

Тот глобальный информационный поток, в который оказался погружён наш земной шар, существенно изменил систему принятия решений, создал новые проблемы. Часть из них, что называется, на виду даже в последние месяцы. Хорошо ли это или плохо? В чём‑то это хорошо, во всяком случае, для разведки. Это позволяет включить дополнительные аналитические возможности, посмотреть на то, как тебя рассматривают потенциальные конкуренты. В чём‑то это создаёт сложности, потому что по понятным причинам от таких проблем сегодня не застрахован никто. И это нужно учитывать в ходе текущей работы.

Этот год (как, наверное, и многие другие) для Службы внешней разведки хотя и юбилейный, но выдался непростым. Тем не менее считаю, что наша служба сохраняет все возможности для оперативного, качественного и, что самое главное, эффективного решения задач.

Задача государства или обязанность государства, Президента, Правительства заключается в том, чтобы обеспечить всем сотрудникам внешней разведки нормальные стандарты жизни. Это на самом деле ключевая вещь для того, чтобы разведка была эффективной, потому что в разведке работают зачастую выдающиеся люди, но это в конечном счёте обычные люди. Им тоже нужно думать о доме, о том, что происходит рядом с ними, каковы их жилищные условия, какую зарплату они получают. И уходить от этих проблем нельзя. Ставка на идеологию, на героизм, конечно, была и будет, но всё‑таки основными побудительными мотивами должны быть другие.

Наша служба сохраняет все возможности для оперативного, качественного и, что самое главное, эффективного решения задач.

И ещё одна вещь, которую хотел бы сегодня сказать. Государство должно себя ответственно вести по отношению ко всем гражданам, которые попадают в самые разные, иногда в очень сложные ситуации. Это всецело будет распространяться и на сотрудников Службы внешней разведки, в этом можете не сомневаться.

Уважаемые друзья! Я действительно очень рад сегодня быть в этом зале, поздравить вас, хотя такого рода поздравления никогда не осуществляются слишком публично. Тем не менее какую‑то часть моего поздравления мне бы хотелось осуществить в присутствии средств массовой информации, а именно я хотел бы проинформировать всех присутствующих о том, что мною как Верховным Главнокомандующим Вооружёнными Силами Российской Федерации подписана Почётная грамота Службе внешней разведки за работу по защите нашей страны. Я вас сердечно хотел с этим всех поздравить.

Ещё хотел бы сказать, что части сотрудников я вручу государственные награды.

<…>

Об исполнении поручения Президента о расширении коммерческого использования системы ГЛОНАСС за рубежом

2015-03-20T17:55:17+04:00

По итогам заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 19 июня 2010 года, Роскосмосу, Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти поручено подготовить предложения по расширению коммерческого использования системы ГЛОНАСС за рубежом, в том числе за счёт развития сети совместных предприятий с участием иностранных партнёров.

8 декабря 2010 года на совещании по вопросам работы Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики были рассмотрены и одобрены подготовленные Роскосмосом совместно с Минэкономразвития России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти предложения по расширению коммерческого использования системы ГЛОНАСС за рубежом, в том числе за счёт развития сети совместных предприятий с участием иностранных партнёров.

Заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России

2017-03-06T17:14:02+04:00

В рамках Всероссийского инновационного форума «Россия, вперёд!» глава государства провёл последнее в уходящем году заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.

Всероссийский инновационный форум «Россия, вперёд!» стартовал 13 декабря. В первый день работы форума были сформированы пять рабочих групп: секции «Наука и образование будущего», «Модернизационное предложение», «Спрос на инновации», «Сторонники модернизации» и «Финансовая инфраструктура».

В рабочих группах участники форума выработали тезисы, которые представили главе государства в ходе заседания Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России.

На заседании Комиссии подробно рассматривалась проблема стартового капитала в инновационном бизнесе, облегчение доступа новых высокотехнологичных компаний к финансовым ресурсам, а также защита интеллектуальных прав на продукты инновационной деятельности.

Дмитрий Медведев предложил усовершенствовать законодательство, с тем чтобы права на интеллектуальную собственность отдельных разработчиков были разделены с правами и возможностями университетов.

В рамках обсуждения развития в России венчурных фондов была затронута тема участия частного капитала в финансировании инновационных проектов. Дмитрий Медведев заявил, что инновационная база не может существовать только за счёт государственной поддержки, однако государство должно вкладывать средства в наиболее важные исследовательские проекты. При этом Президент отметил, что государство должно не вмешиваться в деятельность частных венчурных фондов, а создавать условия для их работы в длительной перспективе с точки зрения налоговых и организационных правил.

В ходе обсуждения вопросов технического регулирования глава государства напомнил о юридически закреплённой возможности использования технических стандартов государств Европейского союза напрямую в российской правовой практике и дал поручение обобщить результаты использования европейских техрегламентов и стандартов в России.

Говоря о вопросах создания инноцентра в Сколкове, Дмитрий Медведев призвал научные круги активнее участвовать в проекте. Президент отметил, что инноцентр должен способствовать обмену опытом между ведущими мировыми специалистами и интеграции России в международное экономическое пространство. Глава государства не исключил возможность создания филиалов Сколкова в других регионах страны.

Подводя итоги заседания Комиссии, Дмитрий Медведев заявил, что одна из основных проблем модернизации российской экономики – это неумение сочетать креативность и изобретательность с навыками получения прибыли и призвал совмещать творческий потенциал с бизнес-подходом к современным разработкам.

В рамках форума также состоялась церемония вручения Национальной премии в области инноваций имени Владимира Зворыкина молодым учёным.

Перед началом заседания Комиссии Дмитрий Медведев принял участие в процедуре обозначения координаты реперной точки, от которой будет планироваться дальнейшая застройка инновационного центра «Сколково»: лаборатории, инженерные центры, здания и улицы.

Заседание Комиссии по совершенствованию проведения единого госэкзамена

2015-03-20T17:53:18+04:00

Под председательством Руководителя Администрации Президента Сергея Нарышкина состоялось заседание Комиссии по совершенствованию проведения единого государственного экзамена.

Обсуждались итоги проведения ЕГЭ в 2010 году и предложения Министерства образования и науки по дальнейшему совершенствованию проведения госэкзамена.

По итогам обсуждения принято, в частности, решение создать при Комиссии рабочие группы: по развитию компьютерной системы проведения единого государственного экзамена; по совершенствованию ЕГЭ по математике; по совершенствованию ЕГЭ по обществознанию.

Для модернизации экономики необходима чёткая система законодательных стимулов

2010-11-29T15:45:10+03:00

Под председательством главы государства состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики, посвящённое вопросам нормативно-правого регулирования инновационной деятельности в России.

В законодательной базе ещё сохраняется достаточно препятствий, которые не позволяют быстро и эффективно осваивать новейшие технологии как малым предприятиям, так и крупным холдингам, отметил Дмитрий Медведев, открывая заседание. В конечном счёте это негативно сказывается на инвестиционном климате и заинтересованности бизнеса в развитии инноваций.

Несмотря на то, что уже есть отдельные примеры обновления оборудования, внедрения новых технологий, в целом организационно-технологическое состояние отраслей, которые должны подвергнуться модернизации, далеко от современных требований.

Поэтому задача сегодня – добиться кардинальных институциональных перемен, которые невозможны без создания соответствующей системы стимулов, прежде всего законодательных.

Дмитрий Медведев обозначил ряд проблем существующей нормативной базы. Уточнения, в частности, требует законодательство о госзакупках, валютном регулировании и валютном контроле, техническом регулировании, а также миграционное законодательство. Кроме того, необходимо упростить порядок таможенного контроля и таможенного администрирования поставок, в том числе опытных и лабораторных образцов.

Встреча президента Торгово-промышленной палаты Евгения Примакова с представителями «первой сотни» резерва управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента

2015-03-20T17:55:36+04:00

В рамках работы с резервом управленческих кадров, находящихся под патронажем Президента, состоялась встреча президента Торгово-промышленной палаты Евгения Примакова с представителями «первой сотни» президентского резерва.

Е.Примаков поделился с «резервистами» богатым опытом деятельности в федеральных органах государственной власти, своим видением перспектив развития государственных, политических и общественных институтов в России.

В выступлении главы Торгово-промышленной палаты России были затронуты вопросы, касающиеся развития экономики страны в условиях преодоления кризисных явлений, формирования современной промышленной, финансовой, торговой, научно-технической инфраструктуры на основе технико-технологической модернизации, внедрения механизмов повышения конкурентоспособности производственного комплекса страны.

Особый интерес у представителей «президентского резерва» вызвал концептуальный взгляд Е.Примакова на характер противоречий, сложившихся в системе «государство–бизнес–общество», а также путей их успешного преодоления.

В ходе обсуждения рассматриваемых проблем участники встречи выдвинули ряд предложений по их решению, которые в целом получили одобрение руководства Торгово-промышленной палаты.

Об исполнении поручения Президента о принятии необходимых мер для увеличения объёма инвестиций, направляемых на реализацию проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики

2015-03-20T17:55:28+04:00

По итогам заседания Комиссии при Президенте по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшегося 23 марта 2010 года, Правительству России поручено при подготовке инвестиционных программ генерирующих компаний на 2011–2015 годы принять необходимые меры для увеличения объёма инвестиций, направляемых на реализацию проектов повышения энергоэффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников энергии и местных видов топлива.

На совещании по вопросам работы Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России рассмотрен ход выполнения данного поручения.

Принятые Правительством России меры в данной сфере одобрены, реализацию пилотных проектов и разработку плана мероприятий по созданию условий для использования механизма договоров о предоставлении мощности в целях стимулирования развития генерирующих объектов, функционирующих на основе использования ВИЭ, предложено возложить на Правительство России, а контроль на рабочую группу «Энергоэффективность и энергосбережение» Комиссии.