В целях достижения гражданского мира и согласия, обеспечения прав и свобод человека и гражданина, укрепления независимости и государственной целостности Российской Федерации, руководствуясь статьей 80 Конституции РФ, Президент России Владимир Путин предложил Государственной Думе рассмотреть вопрос об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа.
Президент своим Распоряжением назначил статс-секретаря – заместителя директора ФСБ Ю.С.Горбунова и заместителя директора ФСБ – руководителя аппарата Национального антитеррористического комитета В.И.Булавина официальными представителями Президента при рассмотрении Государственной Думой вопроса об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территориях субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Южного федерального округа.