Федеральный закон принят Государственной Думой 17 сентября 2025 года и одобрен Советом Федерации 24 сентября 2025 года.
Справка Государственно-правового управления
Федеральным законом денонсируются Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы № 1 и № 2 к ней, подписанные от имени Российской Федерации 28 февраля 1996 года в Страсбурге и ратифицированные 28 марта 1998 года.
Вследствие блокировки Советом Европы процесса избрания нового члена от Российской Федерации (в связи с истечением полномочий предыдущего) в Европейский комитет по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, учреждённый на основании положений Европейской конвенции, Российская Федерация с декабря 2023 года не представлена в этом комитете и не имеет возможности полноправно и полноценно участвовать в работе данного мониторингового механизма. Обращения по вопросу обеспечения представительства Российской Федерации в Европейском комитете игнорировались, несмотря на предусмотренный Европейской конвенцией принцип сотрудничества.
Данные дискриминационные обстоятельства не только нарушают представительные права России в Европейском комитете, но и подрывают установленный Европейской конвенцией механизм взаимного мониторинга соблюдения международных обязательств в сфере защиты от пыток и иного бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания, вследствие чего предлагается денонсировать указанную Конвенцию и протоколы к ней.
В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» решение о денонсации Европейской конвенции и протоколов к ней, которые были ратифицированы Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 44-ФЗ, подлежит принятию в форме федерального закона.