Показать предыдущую страницу документа Показать следующую страницу документа
<p>Кандидат на должность Президента Российской Федерации создает
собственный избирательный фонд для финансирования предвыборной
агитации. Средства избирательного фонда должны содержаться на
специальном временном счете в отделении Сберегательного банка
Российской Федерации. Право распоряжения средствами избирательного
фонда для указанных целей принадлежит исключительно создавшему этот
фонд кандидату.
Отделения Сберегательного банка Российской Федерации открывают
зарегистрированным кандидатам на основе сообщения в письменной
форме Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
специальные временные счета для формирования избирательных фондов.
Доходы по указанным счетам не начисляются и не выплачиваются.
Избирательные фонды могут формироваться за счет следующих
денежных средств:
средств, выделенных кандидату на предвыборную агитацию
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
собственных средств кандидата, которые не могут превышать
минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом
на день назначения выборов, более чем в 1000 раз;
средств, которые выделены кандидату выдвинувшим его
избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной
группой избирателей и которые не могут превышать минимальный размер
оплаты труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в 50 тысяч раз;
добровольных пожертвований физических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 50 раз;
добровольных пожертвований юридических лиц, каждое из которых
не может превышать минимальный размер оплаты труда, установленный
федеральным законом на день назначения выборов, более чем в 5000
раз.
Предельная сумма расходов кандидата за счет средств
избирательного фонда не может превышать минимальный размер оплаты
труда, установленный федеральным законом на день назначения
выборов, более чем в 250 тысяч раз.
Не допускаются пожертвования в избирательные фонды со стороны:
иностранных государств, организаций и граждан;
лиц без гражданства;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля
иностранного капитала в их уставном капитале превышает 30
процентов;
международных организаций и международных общественных
движений;
органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных предприятий, учреждений, организаций;
воинских частей, военных учреждений и организаций;
благотворительных организаций и религиозных объединений.
Банки предоставляют Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации сведения о поступлении средств на специальные
временные счета кандидатов в трехдневный срок со дня их
поступления.
Если добровольные пожертвования поступили в избирательные
фонды кандидатов от физических или юридических лиц, не имеющих
право осуществлять такие пожертвования, либо в превышающих
предусмотренные настоящей статьей размерах, кандидаты обязаны
вернуть эти пожертвования соответственно полностью или часть их,
превышающую установленный размер пожертвования, жертвователям с
указанием причины возврата. Анонимные пожертвования перечисляются в
доход государства.
Кандидатам запрещается использовать иные денежные средства для
ведения предвыборной агитации, кроме средств, поступивших в их
избирательные фонды.
Банки предоставляют Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации по запросу в письменной форме сведения о
расходовании средств, находящихся на специальных временных счетах
кандидатов.
Если кандидат для ведения предвыборной агитации помимо
средств, поступивших в его избирательный фонд, использовал иные
денежные средства, Центральная избирательная комиссия Российской
Федерации вправе обратиться в Верховный Суд Российской Федерации с
представлением об отмене решения о регистрации кандидата. Указанное
представление рассматривается Верховным Судом Российской Федерации
в пятидневный срок, а за пять дней до дня выборов - немедленно.
Все финансовые операции со специальными временными счетами
кандидатов, открываемыми для формирования их избирательных фондов,
прекращаются в день выборов. Центральная избирательная комиссия
Российской Федерации может на основании ходатайства кандидата
продлить срок проведения финансовых операций по оплате расходов,
произведенных до дня выборов.
Статья 46. Порядок учета денежных средств и финансовая
отчетность
Порядок учета поступления и расходования бюджетных средств,
выделенных на подготовку и проведение выборов Президента Российской
Федерации, и средств избирательных фондов кандидатов определяется
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Формы финансового отчета избирательных комиссий о поступлении
и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение
выборов, и финансового отчета кандидатов устанавливаются
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кандидаты представляют в Центральную избирательную комиссию
Российской Федерации финансовый отчет не позднее чем через 30 дней
после опубликования результатов выборов. Копии указанных финансовых
отчетов передаются Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации средствам массовой информации.
Участковые избирательные комиссии представляют территориальным
избирательным комиссиям финансовые отчеты не позднее чем через 10
дней со дня опубликования результатов выборов.
Территориальные избирательные комиссии представляют финансовый
отчет избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации не
позднее чем через 30 дней со дня опубликования результатов выборов.
Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации
представляет Центральной избирательной комиссии Российской
Федерации сводный финансовый отчет не позднее чем через 60 дней со
дня официального опубликования результатов выборов.
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
представляет финансовый отчет о расходовании средств федерального
бюджета палатам Федерального Собрания Российской Федерации не
позднее чем через три месяца со дня официального опубликования
результатов выборов. Указанный финансовый отчет должен быть
опубликован Центральной избирательной комиссией Российской
Федерации в своем официальном печатном органе и передан средствам
массовой информации не позднее чем через месяц со дня его
представления палатам Федерального Собрания Российской Федерации.
Статья 47. О неизрасходованных денежных средствах
избирательных фондов
Кандидат на должность Президента Российской Федерации не
позднее чем через 30 дней после дня выборов возвращает Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации неизрасходованные
денежные средства избирательного фонда в размере, пропорциональном
размеру денежных средств, выделенных ему Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации. По истечении этого срока
неизрасходованные бюджетные средства по указанию Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации перечисляются
отделениями Сберегательного банка Российской Федерации на счет
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в
бесспорном порядке.
Остатки денежных средств на счетах кандидатов после окончания
выборов перечисляются кандидатами пропорционально вложенным
средствам на текущие (расчетные) счета организаций и лиц,
осуществивших пожертвования в избирательные фонды, с разрешения
Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
Статья 48. Контрольно-ревизионная служба
Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных
средств, выделенных избирательным комиссиям на организацию
подготовки и проведения выборов, а также контроля за источниками
поступления, правильностью учета денежных средств избирательных
фондов и использования денежных средств кандидатами на должность
Президента Российской Федерации создается контрольно-ревизионная
служба при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
с привлечением специалистов государственных органов Российской
Федерации.
Глава VIII. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ
РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ПРЕЗИДЕНТА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 49. Помещение для голосования
Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в
распоряжение участковой избирательной комиссии главой
соответствующей местной администрации.
В помещении для голосования должен быть зал, в котором
размещаются кабины, специально оборудованные места или комнаты для
тайного голосования. Кабины, специально оборудованные места или
комнаты для тайного голосования оснащаются столиками и письменными
принадлежностями. Применение для этих целей карандашей не
допускается.
В помещении для голосования либо непосредственно перед ним
участковая избирательная комиссия оборудует стенд, на котором
помещаются образец заполненного избирательного бюллетеня и
информационные материалы обо всех кандидатах на должность
Президента Российской Федерации. В информационных материалах о
кандидатах и об их предвыборных платформах не должны содержаться
агитационные призывы. Образец заполненного избирательного
бюллетеня, помещенный на стенде, не должен содержать фамилии
кандидатов.
Статья 50. Избирательный бюллетень
Для выборов Президента Российской Федерации каждый избиратель
получает избирательный бюллетень. Форма и текст избирательного
бюллетеня на русском языке утверждаются Центральной избирательной
комиссией Российской Федерации не позднее чем за 28 дней до дня
выборов. Текст избирательного бюллетеня должен быть размещен только
на одной стороне избирательного бюллетеня.
Избирательный бюллетень содержит в алфавитном порядке фамилии,
имена и отчества всех зарегистрированных кандидатов на должность
Президента Российской Федерации и их данные, предусмотренные частью
пятой статьи 32 или частью третьей статьи 33 настоящего
Федерального закона. В случае, если кандидат выдвинут избирательным
объединением, избирательным блоком, указываются наименования этих
избирательного объединения, избирательного блока, а также
принадлежность кандидата к политической партии или иному
общественному объединению, входящему в состав избирательного
объединения, избирательного блока, если такая принадлежность имеет
место. Если кандидат выдвинут непосредственно избирателями, его
политическая принадлежность указывается только по желанию самого
кандидата. Справа от данных о каждом кандидате помещается пустой
квадрат. В конце перечня кандидатов помещается строка "Против всех
кандидатов" с расположенным справа от нее пустым квадратом.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснение о
порядке его заполнения.
Избирательные бюллетени печатаются на русском языке. По
решению избирательной комиссии субъекта Российской Федерации в
республиках в составе Российской Федерации избирательные бюллетени
печатаются на русском языке и на государственном языке
соответствующей республики, а в необходимых случаях - на языках
народов Российской Федерации на территориях их компактного
проживания. Если для избирательного участка печатаются
избирательные бюллетени на двух и более языках, текст на этих
языках помещается в каждом избирательном бюллетене. Текст
избирательного бюллетеня в этом случае утверждается избирательной
комиссией субъекта Российской Федерации.
Избирательные бюллетени печатаются по распоряжению Центральной
избирательной комиссии Российской Федерации не позднее чем за 20
дней до дня выборов. Избирательные бюллетени, содержащие текст на
двух и более языках, печатаются в тот же срок по распоряжению
соответствующей избирательной комиссии субъекта Российской
Федерации.
Участковые избирательные комиссии получают избирательные
бюллетени не позднее чем за четыре дня до дня выборов. Число
избирательных бюллетеней, передаваемых участковой избирательной
комиссии, не может превышать число избирателей, включенных в списки
избирателей по избирательному участку, более чем на 0,5 процента. В
правом верхнем углу избирательного бюллетеня ставятся подписи двух
членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются
печатью участковой избирательной комиссии. Не заверенные участковой
избирательной комиссией избирательные бюллетени признаются
бюллетенями неустановленной формы и при подсчете голосов не
учитываются.
В случае выбытия некоторых кандидатов после изготовления
избирательных бюллетеней участковые избирательные комиссии по
указанию Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
вычеркивают в избирательных бюллетенях данные о соответствующих
кандидатах.
Статья 51. Порядок голосования
В день выборов голосование проводится с восьми до двадцати
двух часов по местному времени.
О времени и месте голосования участковые избирательные
комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее чем за 20 дней
до дня его проведения через средства массовой информации или иным
способом.
На избирательных участках, образованных на судах, находящихся
в плавании, в воинских частях, на полярных станциях, в отдаленных и
труднодоступных районах, участковая избирательная комиссия может
объявить голосование законченным раньше времени, установленного
частью первой настоящей статьи, если проголосовали все избиратели,
включенные в список избирателей.
Если менее чем за 30 дней до дня выборов гражданин, включенный
в список избирателей, установит, что не будет иметь возможности
прибыть в день выборов в помещение того избирательного участка, где
он включен в список избирателей, он вправе получить в участковой
избирательной комиссии открепительное удостоверение на право
участия в выборах Президента Российской Федерации. О получении
открепительного удостоверения гражданин расписывается в списке
избирателей с указанием даты получения. Выдача открепительного
удостоверения регистрируется в специальном реестре. По предъявлении
открепительного удостоверения гражданин должен быть включен в
список избирателей на любом другом избирательном участке. Форма
открепительного удостоверения и форма реестра выдачи открепительных
удостоверений утверждаются Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.
Избирательные комиссии субъектов Российской Федерации вправе
разрешить провести голосование досрочно, но не ранее чем за 15 дней
до дня выборов, на судах торгового, рыболовецкого,
научно-исследовательского, военно-морского и речного флотов,
которые в день выборов будут находиться в экспедициях, иностранных
портах, автономном плавании, а также на полярных станциях, в других
отдаленных и труднодоступных районах.
В восемь часов в день выборов председатель участковой
избирательной комиссии объявляет избирательный участок открытым и
предъявляет членам избирательной комиссии, присутствующим
избирателям и наблюдателям пустые избирательные ящики, которые
вслед за этим опечатывают, после чего председатель участковой
избирательной комиссии приглашает избирателей приступить к
голосованию.
При получении избирательного бюллетеня избиратель проставляет
в списке избирателей серию и номер своего паспорта или заменяющего
его удостоверения личности. С согласия избирателя либо по его
просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющего
его удостоверения личности могут быть внесены в список избирателей
членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и
расписывается.
В случае, если избиратель не имеет возможности самостоятельно
расписаться в получении избирательного бюллетеня, он вправе
воспользоваться помощью другого лица, за исключением членов
участковой избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц
кандидатов. Лицо, оказавшее избирателю помощь, указывает свою
фамилию и расписывается в списке избирателей в графе "Подпись
избирателя о получении избирательного бюллетеня".
Каждый избиратель голосует лично. Голосование за других лиц не
допускается. Заполнение избирательного бюллетеня производится в
кабине, специально оборудованном месте или комнате для тайного
голосования, в которых не допускается присутствие кого бы то ни
было, за исключением этого избирателя. Избиратель, не имеющий
возможности самостоятельно заполнить избирательный бюллетень,
вправе пригласить в кабину, специально оборудованное место или
комнату для тайного голосования любое лицо, за исключением члена
избирательной комиссии, наблюдателей или доверенных лиц кандидатов.
Фамилия этого лица указывается в списке избирателей рядом с
подписью избирателя о получении избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене избиратель ставит любой знак в
пустом квадрате справа от фамилии того кандидата, за которого он
голосует, либо в квадрате, расположенном справа от строки "Против
всех кандидатов".
Заполненный избирательный бюллетень избиратель опускает в
избирательный ящик. Избирательные ящики должны находиться в поле
зрения членов участковой избирательной комиссии и наблюдателей.
Участковая избирательная комиссия обязана обеспечить
возможность участвовать в голосовании всем избирателям, в том числе
избирателям, которые по состоянию здоровья либо по другим
уважительным причинам не могут прибыть в помещение для голосования.
В этих целях в участковой избирательной комиссии должно быть
необходимое количество переносных избирательных ящиков, которое
определяется решением территориальной избирательной комиссии.
Заявление о предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования должно быть подтверждено избирателем в письменной
форме при прибытии к нему членов участковой избирательной комиссии.
В заявлении должны содержаться те же данные об избирателе, что и в
списке избирателей. После получения избирательного бюллетеня
избиратель делает отметку об этом в своем заявлении и ставит
подпись. Члены участковой избирательной комиссии, выезжающие по
заявлениям, получают под роспись избирательные бюллетени в
количестве, соответствующем числу заявлений. Число заявлений
избирателей, а также число использованных и возвращенных
избирательных бюллетеней отмечаются в отдельном акте. Одновременно
в списке избирателей делается отметка о том, что избиратель
проголосовал вне помещения для голосования. При проведении
голосования вне помещения для голосования вправе присутствовать
наблюдатели. По возвращении членов участковой избирательной
комиссии в помещение для голосования переносной избирательный ящик
не вскрывается до начала подсчета голосов избирателей. Организация
и проведение голосования вне помещения для голосования должны
исключать возможность нарушения избирательных прав гражданина, а</p>