особий и компенсаций отдельным категориям граждан вносятся соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
3. Установить, что Фонд в 2026 году путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Федеральный закон вправе направить средства Фонда на финансовое обеспечение расходов Фонда по отдельным решениям Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
4. Установить, что дополнительное повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частью 21 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с 1 января 2026 года устанавливается в сумме, равной 1413 рублям 86 копейкам.
5. Установить, что в случае необходимости перераспределения бюджетных ассигнований между предусмотренными бюджетными ассигнованиями по целевой статье расходов "Предоставление материнского (семейного) капитала" и средствами материнского (семейного) капитала на формирование накопительной пенсии, подлежащими передаче в доверительное управление управляющим компаниям и в негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие обязательное пенсионное страхование, в пределах годовых объемов бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью федерального бюджета на предоставление материнского (семейного) капитала, вносятся соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
6. Установить, что в случае, если суммы фактически поступивших в бюджет Фонда средств, подлежащих направлению в текущем финансовом году на осуществление доплат к пенсиям членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам организаций угольной промышленности, превысят годовые объемы бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Фонда, в целях реализации Федерального закона от 27 ноября 2001 года № 155-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации" и Федерального закона от 10 мая 2010 года № 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" вносятся соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.
7. Установить, что остатки субвенций из бюджетов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2026 года, образовавшиеся в бюджете Фонда в результате неполного их использования Фондом в 2025 году на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, с внесением соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.
8. Установить, что возвращенные в бюджет Фонда из бюджетов субъектов Российской Федерации не использованные в 2025 году остатки средств на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы и на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы и учтенные в бюджете Фонда по кодам бюджетной классификации "797 2 18 45198 06 0000 150 Доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы" и "797 2 18 45252 06 0000 150 Доходы бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от возврата остатков иных межбюджетных трансфертов на социальную поддержку Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы из бюджетов субъектов Российской Федерации" направляются Фондом в 2026 году на те же цели с внесением соответствующих изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.
9. Установить, что в случае, если суммы средств пенсионных накоплений, поступивших для формирования выплатного резерва, для осуществления срочной пенсионной выплаты, подлежащих передаче государственной управляющей компании средствами выплатного резерва, средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, подлежащих передаче в доверительное управление управляющим компаниям и в негосударственные пенсионные фонды, осуществляющие обязательное пенсионное страхование, и фактическая потребность в средствах на уплату гарантийных взносов в фонд гарантирования пенсионных накоплений, уплачиваемых Фондом, на выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц, на выплату накопительной пенсии, на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, в виде единовременной выплаты и на срочную пенсионную выплату превысят годовые объемы бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью бюджета Фонда, в целях реализации Федерального закона от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах", Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", Федерального закона от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений", Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений", Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 422-ФЗ "О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений" и Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ "О накопительной пенсии" вносятся соответствующие изменения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда.
10. Установить, что Фонд в 2026 году вправе использовать средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме до 3 000 000 тыс. рублей на оплату расходов по строительству (реконструкции) многопрофильных реабилитационных центров в рамках реализации подпункта "з" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года № 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года" для достижения национальной цели "Сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи" национального проекта "Семья".
11. Установить, что Фонд в 2026 году вправе использовать средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме до 4 224 943,7 тыс. рублей на оплату расходов по санаторно-курортному лечению и медицинской реабилитации в реабилитационных центрах Фонда, проезда к месту лечения в реабилитационные центры Фонда и обратно, включая возмещение фактически понесенных расходов и оплату транспортным организациям указанных расходов (далее - транспортные расходы) ветеранов боевых действий из числа лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, в том числе призванных на военную службу по мобилизации или заключивших контракт в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", лиц, находившихся на военной службе, службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и лиц, указанных в подпунктах 23 и 24 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - участники специальной военной операции), а также оплату транспортных расходов, проживания и питания сопровождающих их лиц, если участникам специальной военной операции установлена инвалидность I группы или если нуждаемость в сопровождении обусловлена медицинскими показаниями, в каждом случае сопровождения участника специальной военной операции для получения санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в реабилитационных центрах Фонда в соответствии с правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
12. Установить, что в целях осуществления в 2026 году государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений, в том числе на покрытие расходов организации, определенной Правительством Российской Федерации в целях осуществления государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений, возникающих в связи с осуществлением государственной поддержки формирования долгосрочных сбережений, из бюджета Фонда может быть предоставлен иной межбюджетный трансферт в федеральный бюджет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, путем внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета Фонда без внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
13. Установить, что Фонд в 2026 году исходя из фактического остатка средств по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, поступивших на единый счет бюджета Фонда доходов и произведенных с единого счета бюджета Фонда расходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, привлекает средства обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в объеме, достаточном для покрытия дефицита бюджета Фонда по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
14. Установить, что в составе остатка средств пенсионных накоплений учитываются:
1) объем средств резерва Фонда по обязательному пенсионному страхованию по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 283 200 000,0 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2026 года в сумме 320 500 000,0 тыс. рублей;
2) объем средств выплатного резерва Фонда по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 32 868 333,2 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2026 года в сумме 40 469 400,5 тыс. рублей;
3) объем средств пенсионных накоплений, сформированных в пользу застрахованных лиц, которым Фондом установлена срочная пенсионная выплата, по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 3 587 900,3 тыс. рублей, по состоянию на 31 декабря 2026 года в сумме 3 345 455,4 тыс. рублей.
15. Установить, что в 2026 году резерв по обязательному пенсионному страхованию бюджета Фонда в части, не связанной с формированием средств для финансирования накопительной пенсии, не создается.
16. Установить, что Фонд в 2026 году вправе формировать и расходовать резерв средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
28 ноября 2025 года
№ 427-ФЗ
Приложение 1 к Федеральному закону "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
Источникивнутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов
(тыс. рублей) | |||
| Наименование | Сумма | ||
| 2026 год | 2027 год | 2028 год | |
Источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхованияРоссийской Федерации | -337 994 768,6 | -235 550 606,7 | -321 904 171,3 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в течение финансового года | -323 582 871,2 | -233 318 087,4 | -314 566 343,1 |
Изменение остатков денежных средств по обязательному пенсионному страхованию | -198 327 220,9 | -106 238 272,1 | -178 999 843,1 |
Изменение остатков денежных средств по обязательному социальному страхованию от несчастных случаевна производстве и профессиональных заболеваний | -122 591 468,5 | -138 699 185,0 | -155 562 080,3 |
Изменение остатков денежных средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством | -2 682 909,4 | 11 619 369,7 | 19 995 580,3 |
Изменение остатков денежных средств в части переданных полномочий | 18 727,6 | 0,0 | 0,0 |
Иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации | -14 411 897,4 | -2 232 519,3 | -7 337 828,2 |
Приложение 2 к Федеральному закону "О бюджете Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов"
Распределениебюджетных ассигнований бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на 2026 год по разделам, подразделам, целевым статьям и группам видов расходов классификации расходов бюджетов
(тыс. рублей) | |||||
| Наименование | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | Сумма |
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации | 18 748 235 886,0 | ||||
Общегосударственные вопросы | 01 | 00 | 246 750 214,4 | ||
Международные отношения и международное сотрудничество | 01 | 08 | 27 280,4 | ||
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации | 01 | 08 | 73 0 00 00000 | 27 280,4 | |
Международное сотрудничество | 01 | 08 | 73 5 00 00000 | 27 280,4 | |
Обеспечение реализации международных обязательствРоссийской Федерации (Иные бюджетные ассигнования) | 01 | 08 | 73 5 00 92794 | 800 | 27 280,4 |
Другие общегосударственные вопросы | 01 | 13 | 246 722 934,0 | ||
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации | 01 | 13 | 73 0 00 00000 | 246 722 934,0 | |
Обеспечение выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 01 | 13 | 73 2 00 00000 | 239 627 367,3 | |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Расходы на выплаты персоналув целях обеспечения выполнения функций государственными (муниципальными) органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами) | 01 | 13 | 73 2 00 90059 | 100 | 202 417 759,1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Закупка товаров, работ и услугдля обеспечения государственных (муниципальных) нужд) | 01 | 13 | 73 2 00 90059 | 200 | 35 895 745,9 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Социальное обеспечениеи иные выплаты населению) | 01 | 13 | 73 2 00 90059 | 300 | 122 082,1 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Иные бюджетные ассигнования) | 01 | 13 | 73 2 00 90059 | 800 | 1 191 780,2 |
Строительство объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры | 01 | 13 | 73 6 00 00000 | 7 095 566,7 | |
Создание объектов социального и производственного комплексов,в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, и иных объектов (Капитальные вложенияв объекты государственной (муниципальной) собственности) | 01 | 13 | 73 6 00 94009 | 400 | 7 095 566,7 |
Образование | 07 | 00 | 196 885,6 | ||
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 07 | 05 | 196 885,6 | ||
Непрограммные направления деятельности органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации | 07 | 05 | 73 0 00 00000 | 196 885,6 | |
Обеспечение выполнения функций аппаратами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации | 07 | 05 | 73 2 00 00000 | 196 885,6 | |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Закупка товаров, работ и услугдля обеспечения государственных (муниципальных) нужд) | 07 | 05 | 73 2 00 90059 | 200 | 166 999,7 |
Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям) | 07 | 05 | 73 2 00 90059 | 600 | 29 885,9 |
Здравоохранение | 09 | 00 | 12 377 430,3 | ||
Другие вопросы в области здравоохранения | 09 | 09 | 12 377 430,3 | ||
Государственная программа Российской Федерации"Развитие здравоохранения" | 09 | 09 | 01 0 00 00000 | 12 377 430,3 | |
Комплекс процессных мероприятий "Организационно-методическое обеспечение разработки программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и организация обязательного медицинского страхования в Российской Федерации" | 09 | 09 | 01 4 07 00000 | 12 377 43 |