УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О порядке разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации
В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации.
2. Внести в Положение о Совете при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 2021 г. № 144 "О некоторых вопросах Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 12, ст. 1983; № 23, ст. 4035; 2022, № 27, ст. 4812; № 31, ст. 5694; № 41, ст. 7053; 2023, № 16, ст. 2899), следующие изменения:
а) абзац седьмой подпункта "в" пункта 4 изложить в следующей редакции:
"о разработке и корректировке стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, иных документов стратегического планирования, а также концептуальных и доктринальных документов, затрагивающих вопросы, связанные с наукой и образованием;";
б) подпункт "а" пункта 5 изложить в следующей редакции:
"а) осуществление стратегического планирования в области научно-технологического развития, в том числе координация и методическое обеспечение разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации;";
в) в пункте 11:
из абзаца второго слово "также" исключить;
дополнить абзацем следующего содержания:
"Консультативная группа по научно-технологическому развитию осуществляет разработку и корректировку прогноза научно-технологического развития Российской Федерации.";
г) в пункте 18:
подпункт "г" изложить в следующей редакции:
"г) рассматривает предлагаемые консультативной группой по научно-технологическому развитию концептуальные подходы к разработке и корректировке прогноза научно-технологического развития Российской Федерации, а также концепции важнейших инновационных проектов государственного значения;";
дополнить подпунктом "и" следующего содержания:
"и) рассматривает вопросы, связанные с осуществлением Советом стратегического планирования в области научно-технологического развития, в том числе с координацией и методическим обеспечением разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации.".
3. Внести в Положение о консультативной группе по научно-технологическому развитию, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 15 апреля 2021 г. № 220 "О консультативной группе по научно-технологическому развитию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 16, ст. 2750; 2022, № 27, ст. 4813), следующие изменения:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Консультативная группа по научно-технологическому развитию (далее - консультативная группа) осуществляет экспертное и аналитическое обеспечение разработки концепций важнейших инновационных проектов государственного значения (далее - важнейшие инновационные проекты), оценку предложений о разработке федеральных научно-технических программ по вопросам, требующим отдельного решения Президента Российской Федерации, разработку и корректировку прогноза научно-технологического развития Российской Федерации (далее - прогноз), в том числе мониторинг и контроль его реализации.";
б) пункт 4 дополнить подпунктом "д" следующего содержания:
"д) разработка и корректировка прогноза, в том числе мониторинг и контроль его реализации.";
в) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности консультативной группы осуществляется Российским научным фондом за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных в рамках государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".".
4. Правительству Российской Федерации обеспечить финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа.
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
17 августа 2023 года
№ 622
УТВЕРЖДЕНОУказом ПрезидентаРоссийской Федерацииот 17 августа 2023 г. № 622
ПОЛОЖЕНИЕо порядке разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации
1. Настоящим Положением регулируется порядок разработки и корректировки прогноза научно-технологического развития Российской Федерации (далее - прогноз), в том числе мониторинга и контроля его реализации.
2. Прогноз разрабатывается в целях:
а) представления Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации и иные органы публичной власти информации, необходимой для принятия управленческих решений в области научно-технологического развития Российской Федерации, а также для обеспечения национальной безопасности Российской Федерации;
б) обеспечения условий, способствующих эффективной реализации государственной научно-технической политики;
в) обеспечения устойчивого социально-экономического и пространственного развития Российской Федерации.
3. Прогноз разрабатывается и корректируется на основе ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, стратегического прогноза Российской Федерации, иных актов и решений Президента Российской Федерации, определяющих важнейшие направления научно-технологического развития Российской Федерации для обеспечения независимости и конкурентоспособности Российской Федерации, достижения ее национальных целей развития и реализации стратегических национальных приоритетов.
4. Координацию и методическое обеспечение разработки и корректировки прогноза осуществляет Совет при Президенте Российской Федерации по науке и образованию (далее - Совет).
5. Разработка прогноза осуществляется на 12 и более лет каждые шесть лет.
6. Разработка и корректировка прогноза осуществляются консультативной группой по научно-технологическому развитию с учетом:
а) анализа имеющихся и возможных вызовов в области обеспечения устойчивого социально-экономического и пространственного развития Российской Федерации, ответом на которые могут стать технологические решения;
б) оценки достигнутого уровня научно-технологического развития Российской Федерации и ее конкурентных позиций в этой области;
в) оценки основных факторов, определяющих уровень научно-технологического развития Российской Федерации на долгосрочный период;
г) анализа данных, представляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук".
7. Руководители и другие должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук" несут персональную ответственность за достоверность и своевременность представления данных для разработки и корректировки прогноза.
8. К разработке прогноза при необходимости привлекаются общественные, научные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
9. Содержание прогноза, сроки его разработки и корректировки определяются решением президиума Совета. Предельный срок разработки прогноза не может составлять более 12 месяцев, а его корректировки - более шести месяцев со дня принятия соответствующего решения.
10. Прогноз утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Совета.
11. Мониторинг и контроль реализации прогноза осуществляются консультативной группой по научно-технологическому развитию на постоянной основе путем:
а) сбора, комплексной аналитической обработки данных о создании и использовании технологий, об экономических и иных условиях научно-технологического развития Российской Федерации, а также о применяемых инструментах государственной научно-технической политики, в том числе с учетом их ресурсной обеспеченности;
б) выявления ключевых рисков для достижения целей, реализации задач и мероприятий, предусмотренных документами стратегического планирования в области научно-технологического развития Российской Федерации, в том числе на основе динамики показателей, характеризующих такие риски;
в) моделирования последствий принятия управленческих решений по устранению негативных факторов научно-технологического развития Российской Федерации.
________________