УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О мерах по реализации государственной научно-технической политики в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 358, от 23.10.2023 № 800)
В целях повышения эффективности научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений постановляю:
1. Правительству Российской Федерации:
а) в 6-месячный срок разработать и утвердить Федеральную научно-техническую программу в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - Программа), предусматривающую создание наукоемких технологических решений, направленных:
на обеспечение экологической безопасности, улучшение состояния окружающей среды;
на изучение климата, механизмов адаптации к климатическим изменениям и их последствиям;
на обеспечение устойчивого и сбалансированного социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов путем проведения исследований источников и поглотителей парниковых газов и принятия мер по уменьшению негативного воздействия таких газов на окружающую среду;
б) обеспечить при разработке и реализации Программы:
взаимодействие и координацию деятельности Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации, иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", ведущих научных и образовательных организаций, фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, а также других институтов развития и организаций;
финансирование мероприятий, включенных в Программу, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на реализацию государственных программ Российской Федерации, а также за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации и средств внебюджетных источников; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800)
согласование сроков реализации мероприятий, включенных в Программу, и мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, национальными проектами "Экология", "Наука", другими национальными проектами и направленных на проведение исследований в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений, а также согласование сроков финансирования таких мероприятий;
создание и развитие на базе научных и образовательных организаций научных, научно-образовательных центров и лабораторий, осуществляющих исследования в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений, техническую поддержку таких исследований и подготовку кадров в этой области, в том числе с привлечением частных инвесторов;
в) начиная с 2022 года представлять Президенту Российской Федерации ежегодно, до 1 мая, доклад о ходе реализации Программы.
2. Образовать совет по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы.
3. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о совете по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы;
б) состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы;
в) состав президиума совета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы.
4. Правительству Российской Федерации предусматривать при формировании проектов федеральных бюджетов на очередной финансовый год и на плановый период бюджетные ассигнования на реализацию настоящего Указа.
5. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации:
а) определить должностных лиц, ответственных за реализацию Программы на территориях субъектов Российской Федерации;
б) разработать и утвердить планы осуществления на территориях субъектов Российской Федерации научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;
в) предусматривать при формировании бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетные ассигнования на реализацию Программы на территориях субъектов Российской Федерации.
6. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
8 февраля 2021 года
№ 76
УТВЕРЖДЕНОУказом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 76
ПОЛОЖЕНИЕо совете по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы
1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - совет) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по выполнению мероприятий, предусмотренных Федеральной научно-технической программой в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы (далее - Программа), а также по осуществлению контроля за ходом ее реализации.
2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение о совете, состав совета и состав президиума совета утверждаются Президентом Российской Федерации.
4. Основными задачами совета являются:
а) подготовка предложений Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации по осуществлению научно-технической деятельности в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;
б) координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованных организаций в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;
в) координация мероприятий, включенных в Программу, и реализуемых в рамках национальных проектов "Экология", "Наука" и других национальных проектов мероприятий, направленных на создание и применение новых наукоемких технологических решений в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений;
г) утверждение комплексного плана научных исследований по направлениям реализации Программы;
д) согласование планов развития научных, научно-образовательных центров и лабораторий, создаваемых в целях реализации Программы;
е) рассмотрение промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы, подготовка предложений по ее корректировке;
ж) рассмотрение по решению Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации иных вопросов, связанных с реализацией Программы.
5. Для решения текущих вопросов деятельности совета формируется президиум совета. В состав президиума совета входят сопредседатели совета, секретарь совета и члены президиума совета. Члены совета принимают участие в заседаниях президиума совета по решению сопредседателей (сопредседателя) совета.
6. Президиум совета:
а) формирует повестку дня заседания совета и осуществляет подготовку необходимых материалов к заседанию совета;
б) согласовывает проекты, предлагаемые к реализации в рамках Программы, при необходимости утверждает их координаторов из числа членов совета;
в) организует подготовку промежуточных и итоговых отчетов о ходе реализации и достижении целевых показателей Программы;
г) решает организационные и иные вопросы, связанные с осуществлением информационно-аналитических и иных работ в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений.
7. Совет и президиум совета осуществляют свою деятельность с учетом мнения научного сообщества и специалистов в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений. Совет создает по решению сопредседателей совета рабочую группу по вопросам экологического развития Российской Федерации и климатических изменений из числа ведущих ученых. Руководство деятельностью рабочей группы осуществляет один из членов президиума совета.
8. Совет и президиум совета для решения возложенных на них задач имеют право:
а) привлекать в установленном порядке для участия в работе представителей органов государственной власти Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования, научных и общественных организаций, предпринимательского сообщества;
б) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от органов государственной власти Российской Федерации и организаций;
в) создавать рабочие группы по вопросам, относящимся к компетенции совета.
9. Заседания совета проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год.
10. Заседания совета считаются правомочными, если на них присутствует не менее половины членов совета.
11. Заседания совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета либо по поручению сопредседателей совета - член совета.
12. Заседания президиума совета проводятся не реже двух раз в год. В случае необходимости могут проводиться внеочередные заседания президиума совета.
13. Заседания президиума совета ведут сопредседатели (сопредседатель) совета.
14. Решения совета и президиума совета принимаются на основе консенсуса. При невозможности достижения консенсуса решения совета и президиума совета принимаются большинством голосов присутствующих на соответствующих заседаниях членов совета и членов президиума совета.
15. Решения совета и президиума совета оформляются протоколами, которые подписываются сопредседателями (сопредседателем) совета.
16. Члены совета и члены президиума совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
17. Подготовку и организацию проведения заседаний совета и президиума совета осуществляет секретарь совета.
18. Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности совета и президиума совета осуществляет Аппарат Правительства Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН Указом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 76
СОСТАВсовета по реализации Федеральной научно-технической программы в области экологического развития Российской Федерации и климатических изменений на 2021 - 2030 годы
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 358, от 23.10.2023 № 800)
Абрамченко В.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (сопредседатель совета) |
Иванов С.Б. | - | специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта (сопредседатель совета) |
| Аноприенко С.М. | - | заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (секретарь совета) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 358) |
Алдошин С.М. | - | вице-президент Российской академии наук (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Бахмет О.Н. | - | председатель федерального государственного бюджетного учреждения науки Федеральный исследовательский центр "Карельский научный центр Российской академии наук" |
Биленкина И.П. | - | начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике |
Бортников Н.С. | - | академик-секретарь Отделения наук о Земле Российской академии наук (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Данилов-Данильян В.И. | - | научный руководитель федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт водных проблем Российской академии наук (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Дынкин А.А. | - | президент федерального государственного бюджетного научного учреждения "Национальный исследовательский институт мировой экономики и международных отношений имени Е.М.Примакова Российской академии наук" |
Железняк М.Н. | - | директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт мерзлотоведения им. П.И.Мельникова Сибирского отделения Российской академии наук |
Кадочников П.А. | - | заместитель Министра финансов Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Козлов А.А. | - | Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Литвиненко В.С. | - | ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Санкт-Петербургский горный университет" |
Мохов И.И. | - | главный научный сотрудник федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт физики атмосферы им. А.М.Обухова Российской академии наук |
Никитин Г.С. | - | Губернатор Нижегородской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы" (по согласованию) |
Орешкин М.С. | - | помощник Президента Российской Федерации |
Осьмаков В.С. | - | первый заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 358) |
Патрушев Д.Н. | - | Министр сельского хозяйства Российской Федерации |
Пумпянский Д.А. | - | председатель совета директоров публичного акционерного общества "Трубная Металлургическая Компания" |
Радионова С.Г. | - | руководитель Росприроднадзора |
Решетников М.Г. | - | Министр экономического развития Российской Федерации |
Соков А.В. | - | директор федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт океанологии им. П.П.Ширшова Российской академии наук |
Фальков В.Н. | - | Министр науки и высшего образования Российской Федерации |
Фурсенко А.А. | - | помощник Президента Российской Федерации |
Шмелева Е.В. | - | руководитель Образовательного Фонда "Талант и успех", председатель Совета федеральной территории "Сириус" (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Шохин А.Н. | - | президент Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" (по согласованию) |
Шульгинов Н.Г. | - | Министр энергетики Российской Федерации |
Шумаков И.А. | - | руководитель Росгидромета |
Эдельгериев Р.С.-Х. | - | советник Президента Российской Федерации |
УТВЕРЖДЕНУказом Президента Российской Федерации от 8 февраля 2021 г. № 76
Абрамченко В.В. | - | Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (сопредседатель совета) |
Иванов С.Б. | - | специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта (сопредседатель совета) |
| Аноприенко С.М. | - | заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации (секретарь совета) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 358) |
Биленкина И.П. | - | начальник Управления Президента Российской Федерации по научно-образовательной политике |
Кадочников П.А. | - | заместитель Министра финансов Российской Федерации (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Козлов А.А. | - | Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации |
Никитин Г.С. | - | Губернатор Нижегородской области, председатель комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы" (по согласованию) |
Орешкин М.С. | - | помощник Президента Российской Федерации |
Решетников М.Г. | - | Министр экономического развития Российской Федерации |
Фальков В.Н. | - | Министр науки и высшего образования Российской Федерации |
Фурсенко А.А. | - | помощник Президента Российской Федерации |
Шмелева Е.В. | - | руководитель Образовательного Фонда "Талант и успех", председатель Совета федеральной территории "Сириус" (по согласованию) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 23.10.2023 № 800) |
Шульгинов Н.Г. | - | Министр энергетики Российской Федерации |
Эдельгериев Р.С.-Х. | - | советник Президента Российской Федерации |