УКАЗ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(Наименование в редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 08.11.2021 № 629, от 25.04.2022 № 232, от 09.05.2022 № 270, от 26.06.2023 № 474)
В целях реализации статьи 263 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" и статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
а) Положение о проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
б) форму справки о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, представляемой кандидатом на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629)
в) форму справки о расходах кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представляемой кандидатом на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
2. Установить, что в отношении предложенной Президенту Российской Федерации политической партией кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации справка о принадлежащем ему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также справка о его расходах, расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, представляются по формам, утвержденным настоящим Указом. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
3. Установить, что в случае отсутствия у лиц, в отношении которых представляются справки по формам, утвержденным настоящим Указом, недвижимого имущества и обязательств имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, а также в случае несовершения ими сделок по приобретению земельных участков, других объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты в соответствующих графах справок проставляется запись об отсутствии имущества, обязательств имущественного характера и сделок. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
4. Внести в перечень должностных лиц, наделенных полномочиями по направлению запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, и в Положение о порядке направления запросов в Федеральную службу по финансовому мониторингу при осуществлении проверок в целях противодействия коррупции, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1670), следующие изменения:
а) перечень дополнить пунктом 13 следующего содержания:
"13. Председатели, заместители председателей избирательных комиссий.";
б) Положение дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51. Председатели, заместители председателей соответствующих избирательных комиссий направляют запросы в отношении кандидатов на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах главы муниципального района или главы городского округа.".
5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
6 июня 2013 года
№ 546
УТВЕРЖДЕНО Указом Президента Российской Федерации
от 6 июня 2013 г. № 546
ПОЛОЖЕНИЕ о проверке достоверности сведений об имуществе и обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, о расходах по каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, представляемых кандидатами на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов, а также политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 08.11.2021 № 629, от 25.04.2022 № 232, от 09.05.2022 № 270, от 26.06.2023 № 474)
1. Настоящим Положением на основании подпунктов "е" и "ж" пункта 8 и пункта 12 статьи 263 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях", пунктов 31 и 32 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определяется порядок проверки представляемых соответственно политическими партиями в связи с внесением Президенту Российской Федерации предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - предложенные политическими партиями кандидатуры, предложенная политической партией кандидатура), а также кандидатами на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов (далее - кандидаты, кандидат) следующих сведений: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
а) о принадлежащем кандидату (предложенной политической партией кандидатуре), его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации кандидата (предложенной политической партией кандидатуры), а также сведения о таких обязательствах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
б) о расходах кандидата (предложенной политической партией кандидатуры), а также о расходах его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной в течение последних трех лет, если сумма сделки превышает общий доход кандидата (предложенной политической партией кандидатуры) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
2. Основанием для проведения проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, является достаточная информация о том, что эти сведения являются недостоверными и (или) неполными, представленная в письменной форме и в установленном порядке:
а) в отношении кандидатов - в организующую соответствующие выборы избирательную комиссию или иную избирательную комиссию, осуществляющую проверку представленных кандидатами сведений;
б) в отношении предложенных политическими партиями кандидатур - Руководителю Администрации Президента Российской Федерации.
3. Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящего Положения, может быть представлена:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, Центральным банком Российской Федерации, кредитными организациями, другими российскими организациями, работниками (сотрудниками) подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений и должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, а также иностранными банками и международными организациями;
б) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
в) Общественной палатой Российской Федерации;
г) общероссийскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения.
5. Решение о проведении проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения и представленных кандидатами, принимает председатель или заместитель председателя соответствующей избирательной комиссии. Такое решение принимается не позднее чем на второй рабочий день после дня поступления в избирательную комиссию информации, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, оформляется в письменной форме и передается руководителю контрольно-ревизионной службы, созданной при избирательной комиссии, для организации проверки (далее - контрольно-ревизионная служба). Об указанном решении председатель или заместитель председателя избирательной комиссии незамедлительно информирует членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
6. Решение о проведении проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения и представленных политическими партиями в отношении предложенных ими кандидатур, принимается Руководителем Администрации Президента Российской Федерации. Проверка осуществляется Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 26.06.2023 № 474)
7. В ходе проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, контрольно-ревизионная служба, Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 26.06.2023 № 474)
а) анализируют, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон", представленные сведения; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232)
б) запрашивают от кандидатов, политических партий и предложенных ими кандидатур пояснения по существу поступившей информации;
в) обращаются в установленном порядке в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации с запросом о проверке достоверности и полноты представленных сведений, направляемым в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232)
г) наводят справки у физических лиц и получают от них с их согласия необходимую информацию.
8. Запрос о проверке сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения и представленных кандидатом, направляемый в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон" в кредитные организации, налоговые органы, органы, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, а также в Федеральную службу по финансовому мониторингу, подписывает председатель или заместитель председателя соответствующей избирательной комиссии, которому контрольно-ревизионная служба представляет проект такого запроса. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 25.04.2022 № 232, от 09.05.2022 № 270)
9. Органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, общественные объединения и другие организации обязаны сообщить о результатах проведенной ими проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения:
а) в отношении кандидата - в течение 10 дней, а в случае, если запрос поступил за 10 и менее дней до дня голосования, - в срок, указанный в запросе;
б) в отношении предложенной политической партией кандидатуры - в срок, установленный Руководителем Администрации Президента Российской Федерации или по его поручению Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 26.06.2023 № 474)
10. О результатах проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения и представленных кандидатами, руководитель контрольно-ревизионной службы докладывает председателю избирательной комиссии, который информирует об этих результатах членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
11. Результаты проверки сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения и представленных политическими партиями в отношении предложенных ими кандидатур, рассматриваются Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции и докладываются Руководителю Администрации Президента Российской Федерации. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 26.06.2023 № 474)
12. На основании результатов проверки председатель избирательной комиссии, Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции принимают решение о достоверности представленных сведений или мотивированное решение о том, что эти сведения недостоверны. О результатах проверки информируется в установленном порядке соответственно кандидат, политическая партия, предложившая кандидатуру. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 03.12.2013 № 878, от 26.06.2023 № 474)
13. Правовые последствия непредставления сведений, указанных в пункте 1 настоящего Положения, или представления недостоверных сведений устанавливаются Федеральным законом от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ "О политических партиях" и Федеральным законом от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 546
СПРАВКА о принадлежащем кандидату, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об их обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации, представляемая кандидатом на выборах в органы государственной власти, выборах глав муниципальных районов, глав муниципальных округов и глав городских округов
(Наименование в редакции указа Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629)
(В редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
Я, ________________________________________, выдвинутый кандидатом в (на)
(фамилия, имя, отчество)
__________________________________________________________________________,
(наименование должности)
сообщаю сведения о принадлежащем мне, моей супруге (моему супругу), моим несовершеннолетним детям (ненужное зачеркнуть) недвижимом имуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, об источниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество, об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации:
1. Сведения о кандидате, его супруге и несовершеннолетних детях
Фамилия, имя, отчество кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей1 | |
Степень родства2 | |
Дата рождения | |
Место рождения | |
Вид документа, удостоверяющего личность кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей3 (серия, номер, дата выдачи) | |
ИНН4 | |
Адрес регистрации (места жительства) |
№п/п | Наименование имущества6 | Вид собственности7 | Адрес места нахождения имущества8 | Дата приобретения имущества | Основание получения имущества9 | Сумма сделки10 |
ИТОГО: |
Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество, являются11:___________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Сумма общего дохода кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих приобретению имущества_______________________________рублей.
№п/п | Содержание обязательства12 | Кредитор (должник)13 | Основание возникновения обязательства14 | Сумма обязательства15 (руб.) | Условия обязательства16 |
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
(подпись кандидата)
____________
1 Справка заполняется отдельно на каждое лицо, о котором представляются сведения.
2 Указывается для супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
3 В отношении несовершеннолетних детей указывается в случае наличия у них документа, удостоверяющего личность.
4 Указывается при наличии.
5 Сведения указываются по состоянию на первое число месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении соответствующих выборов (внесено Президенту Российской Федерации предложение о кандидатуре на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации). Одновременно со справкой представляются копии документов (договор о приобретении права собственности либо иного права), подтверждающих получение имущества в собственность на территории иностранного государства. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
6 Если за пределами территории Российской Федерации не имеется недвижимого имущества, то в данной графе проставляется слово "отсутствует" и остальные графы раздела 2 и графы раздела 3 не заполняются.
7 Указывается вид собственности (индивидуальная, общая: совместная, долевая); для общей собственности указываются все лица, в собственности которых находится имущество (фамилия, имя, отчество или наименование и реквизиты, место проживания (регистрации); для долевой собственности указывается доля кандидата.
8 Указывается только для объектов недвижимого имущества.
9 Указываются предусмотренные законом основания приобретения имущества (покупка, дарение, наследование или иное).
10 Указывается в валюте совершения сделки, а также в рублях по курсу Банка России на дату совершения сделки.
11 Доход по основному месту работы кандидата и его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства и (или) место регистрации супруги (супруга); доход от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое.
12 Указывается существо обязательства (заем, кредит или другое).
13 Указывается вторая сторона обязательства: кредитор или должник, его фамилия, имя и отчество (наименование юридического лица), адрес.
14 Указываются основание возникновения обязательства (договор, передача денег или имущества либо другое) и реквизиты (дата, номер) соответствующего договора или акта.
15 Указывается сумма основного обязательства (без суммы процентов). Для обязательств, выраженных в иностранной валюте, сумма указывается в рублях по курсу Банка России на отчетную дату.
16 Указываются годовая процентная ставка обязательства, заложенное в обеспечение обязательства имущество, выданные в обеспечение обязательства гарантии и поручительства.
УТВЕРЖДЕНА Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2013 г. № 546
(Наименование в редакции указов Президента Российской Федерации от 08.11.2021 № 629, от 09.05.2022 № 270)
Я, _____________________________________________, выдвинутый кандидатом
(фамилия, имя, отчество)
в (на) _____________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
сообщаю сведения о своих расходах, расходах моей супруги (моего супруга), расходах моих несовершеннолетних детей (ненужное зачеркнуть) по каждой сделке по приобретению недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты и об источниках средств, за счет которых совершена сделка: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
Фамилия, имя, отчество кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей2 | |
Степень родства3 | |
Дата рождения | |
Место рождения | |
Вид документа, удостоверяющего личность кандидата, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей4 (серия, номер, дата выдачи) | |
ИНН5 | |
Адрес регистрации (места жительства) |
№п/п | Наименование имущества (земельный участок, другой объект недвижимости, транспортное средство, ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровые финансовые активы, цифровая валюта) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270) | Адрес места нахождения имущества7 | Дата совершения сделки | Сумма сделки (руб.) |
Источниками получения средств, за счет которых приобретено имущество, являются8:___________________________________________________________________________________________ _____________________________________________.
Сумма общего дохода кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих приобретению имущества, ____________________________ рублей.
Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.
____________
1 Справка заполняется в случае, если сумма сделки, совершенной в течение последних трех лет до первого числа месяца, в котором осуществлено официальное опубликование (публикация) решения о назначении выборов, превышает общий доход лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки. Если в отчетный период кандидат, его супруга (супруг) и несовершеннолетние дети не совершали указанных сделок, то в графе "Наименование имущества" раздела 2 настоящей справки проставляются слова "В течение последних трех лет сделок по приобретению указанного имущества на сумму, превышающую общий доход кандидата и его супруги (супруга) за три последних года, не имелось" и остальные графы раздела 2 и графы раздела 3 не заполняются.
2 Справка заполняется отдельно на каждое лицо, о котором представляются сведения.
3 Указывается для супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
4 В отношении несовершеннолетних детей указывается в случае наличия у них документа, удостоверяющего личность.
5 Указывается при наличии.
6 Одновременно со справкой представляются копии документов (договор о приобретении права собственности на имущество, выписка из Единого государственного реестра недвижимости, иное), подтверждающие получение имущества в собственность.
В отношении цифровых финансовых активов одновременно со справкой представляются сведения о реквизитах записи о цифровых финансовых активах в информационной системе, в которой осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, и выписка из данной информационной системы.
В отношении цифровой валюты одновременно со справкой представляются сведения об идентификационном номере, дате транзакции и выписка о транзакции при ее наличии по применимому праву.
В отношении сделок по приобретению цифровых финансовых активов и цифровой валюты одновременно со справкой представляются документы (при их наличии), подтверждающие сумму сделки и (или) содержащие информацию о второй стороне сделки.
(Сноска в редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.05.2022 № 270)
7 Указывается только для объектов недвижимого имущества.
8 Доход по основному месту работы кандидата и его супруги (супруга) (указываются фамилия, имя, отчество, место жительства и (или) место регистрации супруги (супруга); доход указанных лиц от иной разрешенной законом деятельности; доход от вкладов в банках и иных кредитных организациях; накопления за предыдущие годы; наследство; дар; заем; ипотека; доход от продажи имущества; иные кредитные обязательства; другое.