РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Принят Государственной Думой 6 июля 2007 года
Одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 года
(В редакции федеральных законов от 09.11.2009 № 249-ФЗ; от 23.07.2010 № 169-ФЗ; от 01.07.2011 № 170-ФЗ; от 23.07.2013 № 196-ФЗ; от 14.10.2014 № 307-ФЗ; от 31.12.2014 № 528-ФЗ)
Статья 1
Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 18, ст. 1721; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434, 4440; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст. 1077, 1079; № 17, ст. 1484; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 40, ст. 3986; № 50, ст. 5247; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 175; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3438, 3452; № 43, ст. 4412; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 25, 29; № 7, ст. 840; № 15, ст. 1743; № 16, ст. 1825; № 26, ст. 3089) следующие изменения:
1) в статье 1.5:
а) часть 3 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье";
б) дополнить примечанием следующего содержания:
"Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.";
2) в статье 1.7:
а) в наименовании слова "и в пространстве" исключить;
б) в части 1 слова "и по месту" исключить;
3) главу 1 дополнить статьей 1.8 следующего содержания:
"Статья 1.8. Действие законодательства об административных правонарушениях в пространстве
1. Лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
2. Граждане Российской Федерации и постоянно проживающие в Российской Федерации лица без гражданства, совершившие административные правонарушения за пределами Российской Федерации, подлежат административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации.";
4) дополнить статьей 2.61 следующего содержания:
"Статья 2.61. Административная ответственность собственников (владельцев) транспортных средств
1. К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
2. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.";
5) в статье 3.8:
а) в части 2 слово "двух" заменить словом "трех";
б) часть 3 после слов "за исключением" дополнить словами "предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27";
6) статью 4.1 дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, административное наказание назначается в виде административного штрафа. При этом размер назначаемого административного штрафа должен быть наименьшим в пределах санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса.";
7) часть 1 статьи 4.5 после слов "об охране окружающей природной среды," дополнить словами "о безопасности дорожного движения (в части административных правонарушений, повлекших причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего),";
8) статью 11.21 изложить в следующей редакции:
"Статья 11.21. Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги
1. Распашка земли, покос травы, выпас скота, рубка или повреждение лесных насаждений, иных многолетних насаждений, снятие дерна или выемка грунта, а равно разведение огня в пределах полосы отвода автомобильной дороги и ближе 100 метров от деревянных мостов либо курение на мостах с деревянными настилами -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере до трехсот рублей.
2. Вываливание мусора, снега либо спуск канализационных, промышленных, мелиоративных или сточных вод в водоотводные сооружения или резервы, прокладка инженерных коммуникаций, установка рекламных конструкций, а равно установка дорожных знаков и указателей либо размещение объектов дорожного сервиса в пределах полосы отвода или придорожной полосы автомобильной дороги без согласования с дорожными органами либо органами, уполномоченными осуществлять контроль и надзор в области безопасности дорожного движения, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.";
9) статьи 11.25 и 11.28 признать утратившими силу;
10) статью 12.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра
1. Управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, -
влечет наложение административного штрафа в размере ста рублей.
2. Управление транспортным средством, не прошедшим государственного технического осмотра, -
влечет наложение административного штрафа в размере двухсот рублей.
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 14.10.2014 № 307-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 01.07.2011 № 170-ФЗ)
11) в статье 12.2:
а) в абзаце втором части 2 слова "двух тысяч пятисот" заменить словами "пяти тысяч";
б) примечание изложить в следующей редакции:
"Примечание. Государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.";
12) в статье 12.3:
а) в абзаце первом части 1 слова "страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса," исключить;
б) абзац первый части 2 после слов "не имеющим при себе" дополнить словами "талона о прохождении государственного технического осмотра, страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а";
13) в абзаце первом части 1 статьи 12.4 слово "цвет" заменить словами "цвет огней";
14) в абзаце первом части 3 статьи 12.5 слово "цвет" заменить словами "цвет огней";
15) в абзаце втором статьи 12.6 слова "предупреждение или" исключить, слово "ста" заменить словом "пятисот";
16) в статье 12.7:
а) в абзаце втором части 1 слова "от семисот до одной тысячи" заменить словами "двух тысяч пятисот";
б) в абзаце втором части 2 слова "наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей" заменить словами "административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей";
в) в абзаце втором части 3 слова "от трехсот до восьмисот" заменить словами "двух тысяч пятисот";
17) статью 12.8 дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ)
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 31.12.2014 № 528-ФЗ)
18) в статье 12.9:
а) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
б) в части 2:
в абзаце первом слова "от 20 до 40" заменить словами "более 20, но не более 40";
в абзаце втором слова "от ста до двухсот" заменить словом "трехсот";
в) в части 3:
в абзаце первом слова "от 40 до 60" заменить словами "более 40, но не более 60";
в абзаце втором слова "от двухсот до трехсот" заменить словами "от одной тысячи до одной тысячи пятисот";
г) в абзаце втором части 4 слова "от трехсот до пятисот" заменить словами "от двух тысяч до двух тысяч пятисот", слова "двух до четырех" заменить словами "четырех до шести";
19) статью 12.10 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год.";
20) в абзаце втором статьи 12.12 слово "ста" заменить словом "семисот";
21) в статье 12.14:
а) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Невыполнение требования Правил дорожного движения, за исключением установленных случаев, перед поворотом направо, налево или разворотом заблаговременно занять соответствующее крайнее положение на проезжей части, предназначенной для движения в данном направлении, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.";
б) в абзаце втором части 2 слова "предупреждение или" исключить;
22) статью 12.15 изложить в следующей редакции:
"Статья 12.15. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона
1. Нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона без выезда на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней -
влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
2. Движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения -
влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
3. Выезд на трамвайные пути встречного направления, а равно выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, соединенный с разворотом, поворотом налево или объездом препятствия, -
влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
4. Выезд в нарушение Правил дорожного движения на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.";
23) примечание к статье 12.19 признать утратившим силу;
24) часть 2 статьи 12.21 признать утратившей силу;
25) дополнить статьями 12.211 и 12.212 следующего содержания:
"Статья 12.211. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов
1. Перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Перевозка крупногабаритных грузов с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, более чем на 10 сантиметров -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
3. Перевозка тяжеловесных грузов с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 15 процентов -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.
4. Нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Статья 12.212. Нарушение правил перевозки опасных грузов
1. Перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, разрешения на перевозку, согласованного маршрута перевозки или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Нарушение правил перевозки опасных грузов, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.";
26) в статье 12.24:
а) в абзаце втором части 1 слова "от пятисот до восьмисот" заменить словами "от одной тысячи до одной тысячи пятисот", слова "трех до шести месяцев" заменить словами "одного года до полутора лет";
б) в абзаце втором части 2 слова "одной тысячи пятисот" заменить словами "двух тысяч", слова "шести месяцев до одного года" заменить словами "полутора до двух лет";
27) в статье 12.26:
а) в абзаце первом слово "Невыполнение" заменить словами "1. Невыполнение";
б) дополнить частью 2 следующего содержания:
"2. Невыполнение водителем, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения -
влечет административный арест на срок до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере пяти тысяч рублей.";
28) в статье 12.27:
а) в абзаце втором части 1 слова "от ста до двухсот" заменить словами "одной тысячи";
б) в абзаце втором части 2 слова "наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей, или" исключить, слова "шести месяцев до одного года," заменить словами "одного года до полутора лет";
в) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Невыполнение требования Правил дорожного движения о запрещении водителю употреблять алкогольные напитки, наркотические или психотропные вещества после дорожно-транспортного происшествия, к которому он причастен, либо после того, как транспортное средство было остановлено по требованию сотрудника милиции, до проведения уполномоченным должностным лицом освидетельствования в целях установления состояния опьянения или до принятия уполномоченным должностным лицом решения об освобождении от проведения такого освидетельствования -
влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.";
29) в абзаце втором статьи 12.28 слова "предупреждение или" исключить, слово "ста" заменить словом "пятисот";
30) в статье 12.29:
а) абзац первый части 2 после слов "(за исключением" дополнить словами "лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также";
б) в абзаце втором части 3 слова "ста до трехсот" заменить словами "трехсот до пятисот";
31) в статье 12.30:
а) наименование после слова "легкого" дополнить словами "или средней тяжести";
б) в абзаце втором части 1 слово "ста" заменить словом "трехсот";
в) в части 2:
абзац первый после слова "легкого" дополнить словами "или средней тяжести";
в абзаце втором слова "от ста до трехсот" заменить словами "от одной тысячи до одной тысячи пятисот";
32) в абзаце втором части 1 статьи 12.31 слова "от ста до трехсот" заменить словом "пятисот";
33) в абзаце втором статьи 12.32 слова "от пятисот до одной тысячи" заменить словами "двадцати тысяч";
34) в статье 12.33:
а) в абзаце первом слово "регулирования" заменить словами "организации дорожного движения, которое создает угрозу безопасности";
б) абзац второй изложить в следующей редакции:
"влечет наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - пяти тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.";
35) в абзаце втором статьи 12.35 слова "от двухсот до пятисот" заменить словами "двух тысяч", слова "от одной тысячи до двух тысяч" заменить словами "двадцати тысяч";
36) статью 12.36 признать утратившей силу;
37) дополнить статьей 12.361 следующего содержания:
"Статья 12.361. Нарушение правил пользования телефоном водителем транспортного средства
Пользование водителем во время движения транспортного средства телефоном, не оборудованным техническим устройством, позволяющим вести переговоры без использования рук, -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере трехсот рублей.";
38) в абзаце первом статьи 14.3 слова "(ненадлежащая реклама или отказ от контррекламы)" исключить;
39) в статье 23.1:
а) в части 1 слова "статьями 12.8, 12.26, 12.35, 12.36" заменить словами "частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьей 12.35";
б) в части 2 слова "частью 3 статьи 12.15," исключить, слова "частью 2 статьи 12.21" заменить словами "частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212";
40) в статье 23.3:
а) в части 1 слова "статьями 12.6, 12.7, 12.9 - 12.25, 12.27 - 12.34" заменить словами "статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, статьей 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 3 статьи 12.15, статьями 12.16 - 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.34, 12.361";
б) в пункте 5 части 2 слова "статьями 12.6, 12.7, 12.9 - 12.25, 12.27 - 12.34" заменить словами "статьей 12.6, частями 1 и 3 статьи 12.7, статьей 12.9, частями 1 и 2 статьи 12.10, статьями 12.11 - 12.14, частями 1 - 3 статьи 12.15, статьями 12.16 - 12.25, частью 1 статьи 12.27, статьями 12.28 - 12.34, 12.361";
41) в части 1 статьи 23.36 цифры "11.25 - 11.29" заменить цифрами "11.26, 11.27, 11.29", после слов "не имеющим при себе лицензионной карточки)," дополнить словами "статьями 12.211 и 12.212 (в части осуществления контроля за соблюдением порядка осуществления международных автомобильных перевозок),";
42) часть 1 статьи 24.3 после слова "случаев," дополнить словами "предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо случаев,";
43) часть 2 статьи 25.1 после слова "случаях," дополнить словами "предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо";
44) часть 2 статьи 26.8 дополнить словами "или постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенном в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса";
45) часть 1 статьи 27.1 дополнить пунктом 51 следующего содержания:
"51) освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;";
46) в статье 27.10:
а) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2013 № 196-ФЗ)
б) часть 5 после слов "о доставлении" дополнить словами ", в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения", дополнить словами "или в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения";
47) в статье 27.12:
а) наименование после слова "средством" дополнить словами ", освидетельствование на состояние алкогольного опьянения";
б) второе предложение части 1 исключить;
в) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.";
г) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Отстранение от управления транспортным средством соответствующего вида, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, войск гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти - также должностными лицами военной автомобильной инспекции в присутствии двух понятых.";
д) в части 6 слово "Медицинское" заменить словами "Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинское";
е) часть 7 изложить в следующей редакции:
"7. Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения прилагается к соответствующему протоколу. Копии акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения вручаются лицу, в отношении которого они были составлены.";
ж) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2010 № 169-ФЗ)
48) в статье 27.13:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. При нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных статьей 11.9, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частью 4 статьи 12.19, частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212, статьей 12.26 настоящего Кодекса, применяется задержание транспортного средства, включающее его перемещение при помощи другого транспортного средства и помещение в специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания. При невозможности по техническим характеристикам транспортного средства его перемещения и помещения на специализированную стоянку в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.211, частью 1 статьи 12.212 настоящего Кодекса, задержание осуществляется путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств. В случае, если создаются препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, а подлежащее задержанию транспортное средство по его техническим характеристикам не может быть помещено на специализированную стоянку, оно может быть перемещено, в том числе путем управления задержанным транспортным средством его водителем либо лицом, указанным в части 3 настоящей статьи, в близлежащее место, где не будет создавать препятствия для движения других транспортных средств или пешеходов, с последующей блокировкой. Плата за перемещение транспортного средства, за первые сутки его хранения на специализированной стоянке и за блокировку не взимается.";
б) в части 2 слова "9.3, 12.1 (за исключением управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке), статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5" заменить словами "8.23, 9.3, частью 2 статьи 12.1, статьей 12.4, частями 2 - 6 статьи 12.5, частью 2 статьи 12.37";
в) дополнить частью 21 следующего содержания:
"21. Разрешается движение транспортного средства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 9.3 и частью 2 статьи 12.5 настоящего Кодекса, к месту устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства, но не более чем в течение суток с момента запрещения эксплуатации транспортного средства.";
г) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Задержание транспортного средства соответствующего вида, возврат транспортного средства, оплата расходов за хранение, а также запрещение эксплуатации транспортного средства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";
49) в статье 28.1:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27, статьями 14.12, 14.13 настоящего Кодекса);
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.";
б) дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Поводами к возбуждению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.12, 14.13, 14.23 настоящего Кодекса, являются поводы, указанные в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, а также сообщения и заявления собственника имущества унитарного предприятия, органов управления юридического лица, арбитражного управляющего, а при рассмотрении дела о банкротстве - собрания (комитета) кредиторов.";
в) в части 2 слова "части 1" заменить словами "частях 1 и 11";
г) в части 3 слова "частью 1" заменить словами "частями 1 и 11";
д) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента:
1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
4) вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 настоящего Кодекса;
(Абзац утратил силу - Федеральный закон от 09.11.2009 № 249-ФЗ)
6) вынесения постановления по делу об административном правонарушении в случае, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.";
50) дополнить статьей 28.11 следующего содержания:
"Статья 28.11. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения
1. В случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 или частью 2 статьи 12.30 настоящего Кодекса, составляется протокол осмотра места совершения административного правонарушения.
2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.
3. Осмотр места совершения административного правонарушения осуществляется лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частью 1 статьи 28.3 настоящего Кодекса, в присутствии двух понятых.
4. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, непосредственно управлявшем транспортным средством в момент совершения административного правонарушения, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке транспортного средства, а также фамилии, имена, отчества, адреса места жительства понятых, свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
5. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения описываются:
1) действия должностных лиц, указанных в части 3 статьи 28.11 настоящего Кодекса, в том порядке, в каком они производились;
2) состояние и качество дорожного полотна, наличие или отсутствие дорожной разметки, степень освещенности участка дороги, на котором совершено административное правонарушение;
3) тип перекрестка (регулируемый или нерегулируемый), на котором совершено административное правонарушение, исправность или неисправность светофора, наличие или отсутствие знаков приоритета;
4) другие существенные для данного дела обстоятельства.
6. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения излагаются также заявления лиц, участвовавших в производстве осмотра.
7. При составлении протокола осмотра места совершения административного правонарушения лицам, участвующим в осмотре места совершения административного правонарушения, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
8. В протоколе осмотра места совершения административного правонарушения делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при производстве осмотра с применением фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.
9. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения подписывается составившим его должностным лицом, а также лицами, участвовавшими в производстве осмотра. Копии протокола осмотра места совершения административного правонарушения вручаются лицам, непосредственно управлявшим транспортными средствами в момент совершения административного правонарушения.";
51) в статье 28.2:
а) в части 1 слова "частью 1" заменить словами "частями 1, 11 и 3";
б) дополнить частью 41 следующего содержания:
"41. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.";
в) часть 5 после слова "протокола" дополнить словами ", а также в случае, предусмотренном частью 41 настоящей статьи,";
52) в пункте 1 части 2 статьи 28.3 цифры "11.25 - 11.29" заменить цифрами "11.26, 11.27, 11.29", слова "статьями 12.8, 12.26," заменить словами "частью 2 статьи 12.7, статьей 12.8, частью 3 статьи 12.10, частью 4 статьи 12.15, статьей 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27, статьями";
53) в части 1 статьи 28.4 цифры "12.36," исключить;
54) в статье 28.6:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения оформляется предупреждение либо налагается административный штраф в порядке, предусмотренном статьей 32.3 настоящего Кодекса, взимаемый в порядке, предусмотренном статьей 32.2 настоящего Кодекса.";
б) дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.";
55) часть 5 статьи 28.7 после слова "правил" дополнить словами", а равно Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего,", слово "таможенного" исключить;
56) часть 1 статьи 28.8 после слова "течение" дополнить словом "трех";
57) пункт 2 части 1 статьи 29.7 после слов "представителя физического лица," дополнить словами "за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса,";
58) в статье 32.2:
а) часть 4 признать утратившей силу;
б) часть 5 дополнить предложением следующего содержания: "Копия протокола об административном правонарушении направляется судье в течение трех дней со дня составления указанного протокола.";
59) (Утратил силу - Федеральный закон от 09.11.2009 № 249-ФЗ)
60) в статье 32.6:
а) часть 1 дополнить словами ", или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида";
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. По истечении срока лишения специального права документы, изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания (за исключением временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида), подлежат возврату по его требованию в течение одного рабочего дня.";
в) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Хранение невостребованных документов осуществляется в течение трех лет. По истечении указанного срока невостребованные документы подлежат уничтожению.";
61) статью 32.7 дополнить частью 11 следующего содержания:
"11. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, должны быть сданы лицом, лишенным специального права, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.".
Статья 2
Признать утратившими силу:
1) абзац третий пункта 18 статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2003 года № 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 50, ст. 4847);
2) пункты 197, 200, абзац третий пункта 221 и пункт 235 статьи 1 Федерального закона от 22 июня 2007 года № 116-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части изменения способа выражения денежного взыскания, налагаемого за административное правонарушение" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 26, ст. 3089).
Статья 3
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Пункты 5, 15 - 20, 26 - 30, 32 - 34, 46, абзац третий подпункта "д" пункта 49, пункт 50, подпункт "а" пункта 54, пункты 58 и 59 статьи 1 и пункт 1 статьи 2 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 года.
3. Пункты 1, 4, 6, 42 - 45, 47, 48, абзацы шестой и седьмой подпункта "а" и абзац восьмой подпункта "д" пункта 49, подпункт "б" пункта 54, пункт 57 статьи 1 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 июля 2008 года.
4. Порядок и сроки прохождения государственного технического осмотра, предусмотренные пунктом 2 примечания к статье 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции настоящего Федерального закона), до принятия соответствующего федерального закона устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
24 июля 2007 года
№ 210-ФЗ