Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙ
СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Утратилo силу - Указ Президента
Российской Федерации
от 28.06.2005 г. N 736
Об утверждении положений о Государственном совете
при Президенте РСФСР и о Государственном секретаре РСФСР
и его Канцелярии
1. Утвердить прилагаемые положения о Государственном совете
при Президенте РСФСР и о Государственном секретаре РСФСР и его
Канцелярии.
2. Установить общую численность Канцелярии Государственного
секретаря РСФСР - 49 человек с месячным фондом заработной платы
60,3 тыс. рублей.
3. Обеспечение Канцелярии Государственного секретаря РСФСР
техническими средствами, а также бытовое и медицинское обслуживание
работников возложить на Управление Делами и соответствующие
подразделения Администрации Президента РСФСР.
4. Установить фонд оплаты работ, выполняемых по договорам,
заключаемым Канцелярией с научными и исследовательскими
организациями, а также отдельными специалистами для проведения
экспертиз и разработок, в соответствии с Положением о
Государственном секретаре РСФСР и его Канцелярии из расчета
20 тысяч рублей в месяц.
5. Поручить Государственному секретарю РСФСР
т. Бурбулису Г. Э. сформировать Канцелярию в соответствии с
настоящим распоряжением.
Президент РСФСР Б. Ельцин
14 августа 1991 года
N 17-рп
____________________
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Президента РСФСР
от 14 августа 1991 г.
N 17-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном совете при Президенте РСФСР
1. Общие положения
Государственный совет при Президенте РСФСР (Государственный
совет РСФСР) - постоянно действующий совещательный орган,
разрабатывающий стратегию общенационального развития и
координирующий деятельность органов государственного управления
РСФСР по реализации принятой стратегии.
Государственный совет при Президенте РСФСР руководствуется
Конституцией РСФСР, законами и постановлениями Съездов народных
депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР, указами и распоряжениями
Президента РСФСР, а также настоящим Положением.
2. Задачи Государственного совета при Президенте РСФСР
Основными задачами Государственного совета РСФСР являются:
разработка стратегии в области внешней политики и
государственной безопасности Российской Федерации, координация
деятельности органов государственного управления РСФСР по вопросам
обеспечения суверенитета и территориальной целостности республики,
защиты ее ресурсного, экономического, научно-технического и
оборонного потенциала;
определение механизмов эффективного осуществления стратегии
общенационального развития Российской Федерации и подготовка
соответствующих программ и проектов для рассмотрения и утверждения
Президентом РСФСР;
согласование общей политики реформы исполнительной власти в
Российской Федерации, подготовка предложений для Президента РСФСР
по повышению эффективности функционирования органов
государственного управления;
разработка принципиальных направлений экономической реформы,
определение перспективной бюджетной политики Российской Федерации и
анализ хода ее осуществления;
подготовка долгосрочных программ по организации социальной
защиты населения в условиях перехода к рыночным отношениям, по
вопросам культурной, образовательной, научной, технологической и
экологической политики и инновационной деятельности;
осуществление взаимодействия Президента РСФСР, федеральных
органов исполнительной власти с органами государственного
управления Союза ССР и государств - членов Союза;
обеспечение взаимодействия Президента РСФСР и руководителей
федеральных органов исполнительной власти РСФСР с политическими
партиями и общественными движениями, профсоюзными, творческими;
женскими, молодежными и иными общественными объединениями, а также
религиозными организациями;
определение стратегии законотворческой деятельности Президента
РСФСР, рассмотрение проектов законов, подготовленных в порядке
законодательной инициативы, указов по основополагающим вопросам
государственной внутренней и внешней политики;
осуществление иных функций, имеющих существенное значение для
реализации принятой концепции общенационального развития
3. Состав Государственного совета при Президенте РСФСР
Деятельностью Государственного совета руководит Президент
РСФСР.
В состав Государственного совета РСФСР входят:
вице-президент РСФСР;
Председатель Совета Министров РСФСР;
Государственный секретарь РСФСР (Секретарь Государственного
совета РСФСР);
Государственный советник РСФСР - Секретарь Совета РСФСР по
делам федерации и территорий;
Государственный советник РСФСР - Секретарь Комиссии по
разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности
Совета безопасности РСФСР;
Государственный Советник РСФСР по правовой политике;
Государственный Советник РСФСР по экономической политике;
Государственный Советник РСФСР по взаимодействию с
общественными объединениями;
Государственный Советник РСФСР по науке, образованию и
культуре;
Государственный Советник РСФСР по экологии и здравоохранению.
Членами Государственного Совета РСФСР по должности являются:
Министр иностранных дел РСФСР;
Министр финансов РСФСР;
Министр юстиции РСФСР;
Министр внутренних дел РСФСР;
Министр печати и массовой информации РСФСР;
Председатель Комитета государственной безопасности РСФСР;
Председатель Государственного комитета РСФСР по оборонным
вопросам.
По рекомендации Государственного Совета РСФСР Президент РСФСР
может изменить его состав.
4. Государственный Секретарь РСФСР
Государственный Секретарь РСФСР назначается и освобождается от
должности указом Президента РСФСР.
Государственный Секретарь РСФСР организует работу
Государственного Совета РСФСР, в соответствии с регламентом о нем,
и координирует деятельность членов Государственного Совета РСФСР. В
отсутствие Президента РСФСР или по его поручению председательствует
на заседаниях Государственного Совета РСФСР.
Статус, функции и полномочия Государственного Секретаря РСФСР
определяются Положением о Государственном Секретаре РСФСР и его
канцелярии, утверждаемом Президентом РСФСР.
5. Государственный Советник РСФСР
Государственный Советник РСФСР назначается и освобождается от
должности Указом Президента РСФСР, его статус, функции и полномочия
определяются в специальном Положении.
Государственный советник РСФСР в части вопросов, отнесенных к
его компетенции, участвует в разработке всех программ
Государственного совета при Президенте РСФСР.
6. Организация деятельности Государственного
совета РСФСР
Государственный совет РСФСР строит свою деятельность, исходя
из задач, изложенных в разделе 2, и функций членов Государственного
совета при Президенте РСФСР, закрепленных за ними Президентом
РСФСР. Участие членов Государственного совета при Президенте РСФСР
в заседаниях Совета является персональным и замещение их другими
лицами не допускается.
Заседания Государственного совета РСФСР проводятся под
председательством Президента РСФСР или Государственного секретаря
РСФСР не реже одного раза в месяц.
На заседания Государственного совета РСФСР по решению
Президента РСФСР или Государственного секретаря РСФСР приглашаются
руководители государственных органов и организаций для отчетов и
сообщений.
По рассмотренным вопросам Государственный совет РСФСР
вырабатывает рекомендации.
Для проведения исследовательских, аналитических и экспертных
работ, необходимых при подготовке материалов к заседаниям
Государственного совета при Президенте РСФСР, а также экспертизы
принимаемых решений и подготовки заключений по ним создаются
экспертные советы и группы.
Персональный состав и условия деятельности экспертного совета
определяет Государственный секретарь РСФСР и государственные
советники РСФСР, курирующие соответствующие направления работы.
Организационное обеспечение деятельности Государственного
совета РСФСР осуществляется Канцелярией Государственного секретаря
РСФСР.
Финансирование деятельности Государственного совета
предусматривается отдельной строкой в утверждаемой Президентом
РСФСР смете расходов Администрации Президента РСФСР. Распорядителем
выделенных средств является Государственный секретарь РСФСР.
Материально-техническое обеспечение деятельности
Государственного совета РСФСР осуществляется Управлением Делами
Администрации Президента РСФСР.
_______________
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Президента РСФСР
от 14 августа 1991 г.
N 17-рп
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственном секретаре РСФСР и его Канцелярии
1. Общие положения
Государственный секретарь РСФСР (Секретарь Государственного
совета РСФСР) организует работу Государственного совета РСФСР и
координирует деятельность его членов.
2. Функции Государственного секретаря РСФСР
Государственный секретарь РСФСР:
организует работу Государственного совета РСФСР в соответствии
с задачами, указанными в Положении о Государственном совете РСФСР;
координирует внешнеполитическую деятельность органов
управления Российской Федерации;
координирует взаимодействие органов управления РСФСР с
правительствами государств - членов Союза ССР и союзными органами;
координирует деятельность государственных органов РСФСР в
сфере обеспечения государственной безопасности, суверенитета и
территориальной целостности Российской Федерации;
координирует кадровую политику Президента РСФСР;
по поручению Президента РСФСР осуществляет иные функции,
имеющие важное значение для развития Российской Федерации.
3. Полномочия Государственного секретаря РСФСР
Государственный секретарь РСФСР для реализации своих функций
уполномочен:
представлять Президенту РСФСР кандидатуры государственных
советников РСФСР;
по поручению Президента РСФСР или в его отсутствие
председательствовать на заседаниях Государственного совета РСФСР;
давать поручения членов Государственного совета РСФСР о
подготовке вопросов к заседаниям Совета в соответствии с
Регламентом Государственного совета РСФСР;
формировать повестку дня заседаний Государственного совета
РСФСР, визировать его рекомендации, заключения и иные решения;
координировать деятельность членов Государственного совета
РСФСР;
участвовать в заседаниях Совета по делам Федерации и
территорий, Совета безопасности РСФСР и других органов, образуемых
Президентом РСФСР, а также Совета Министров РСФСР;
готовить и визировать указы и распоряжения Президента РСФСР,
издаваемые по вопросам, входящим в компетенцию Государственного
совета РСФСР;
обеспечивать соблюдение процедуры подготовки официальных
документов Президента РСФСР по вопросам, отнесенным к компетенции
Государственного совета РСФСР. В случае нарушения установленной
процедуры ставить перед Президентом РСФСР вопрос об устранении
допущенных нарушений и привлечении к ответственности должностных
лиц, вплоть до освобождения от занимаемой должности;
запрашивать и получать от центральных республиканских и
местных органов исполнительной власти нормативные акты и другие
материалы, необходимые для деятельности Государственного совета
РСФСР;
по поручению Президента РСФСР представлять его в отношениях с
органами власти Союза ССР, государств - членов Союза, республик в
составе РСФСР;
по поручению Президента РСФСР представлять его в отношениях с
иностранными государствами;
вносить предложения на рассмотрение Совета Министров РСФСР,
Совета безопасности РСФСР и других органов, образуемых Президентом
РСФСР;
согласовывать кандидатуры руководителей Администрации
Президента РСФСР и принципиальные вопросы их деятельности;
готовить проекты распоряжений Президента РСФСР по вопросам
организации деятельности Государственного совета РСФСР;
издавать распоряжения и приказы по вопросам организации и
деятельности Канцелярии Государственного секретаря РСФСР.
4. Канцелярия Государственного секретаря РСФСР
Для осуществления своих функций и полномочий Государственный
секретарь РСФСР формирует Канцелярию Государственного секретаря
РСФСР (в дальнейшем - Канцелярия).
Руководитель Канцелярии назначается Президентом РСФСР по
представлению Государственного секретаря РСФСР.
Структура и штаты Канцелярии утверждаются Государственным
секретарем РСФСР в пределах штатной численности и фонда заработной
платы, установленных Президентом РСФСР.
Руководители структурных подразделений Канцелярии и ее
сотрудники назначаются Государственным секретарем РСФСР.
Отдельные функции и полномочия Государственный секретарь РСФСР
вправе делегировать руководителям Канцелярии, ее отделов и других
подразделений, входящих в структуру Канцелярии.
Государственный секретарь РСФСР самостоятельно формирует
Канцелярию на контрактной основе, определяет размер заработной
платы каждого руководителя и сотрудника в пределах фонда заработной
платы, утвержденного Президентом РСФСР, издает распоряжения по
Канцелярии.
Средства от экономии по фонду заработной платы могут быть
использованы Государственным секретарем РСФСР для стимулирования
руководителей и специалистов Канцелярии.
Обеспечение деятельности Канцелярии осуществляется Управлением
Делами Администрации Президента РСФСР.
Финансирование деятельности Канцелярии предусматривается
отдельной строкой в утверждаемой Президентом РСФСР смете расходов
Администрации Президента РСФСР.
Государственный секретарь РСФСР имеет право расходовать в
пределах установленного фонда финансовые средства для заключения
договоров с научными и исследовательскими организациями, а также
специалистами в целях оплаты выполнения различных работ и
проведения экспертиз, а также для стимулирования эффективной работы
руководителей и сотрудников Канцелярии. Ежегодный объем этих
средств утверждается Президентом РСФСР.
Государственный секретарь РСФСР привлекает в необходимых
случаях работников министерств и ведомств РСФСР, исполнительных
органов республик в составе РСФСР, национально-государственных
образований, местных Советов народных депутатов, объединений,
предприятий, учреждений и организаций для участия в подготовке
вопросов, связанных с реализацией своих функций.
_________________